"Мова в законі?" Коли буде "Закон про мови в Україні"?
Олег Блогов
1 356 15:50 21.02.2012
У травні 2003 року Україна ратифікувала Європейсську Хартію регіональних мов та меньшин.
(European Charter for Regional or Minority Languages). У тексті Хартії (http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/994 _014), підписаному у Страсбурзі, 5 листопада 1992 року Державами - членами Ради Європи: "для збереження та втілення в життя ідеалів і принципів,враховуючи, що право на використання регіональної мови або мови меншини у приватному та суспільному житті є невід`ємним правом відповідно до принципів, проголошених у Міжнародному пакті Організації Об`єднаних Націй про громадянські і політичні права", зокрема відзначається:
Сторони зобов`язуються, в межах всієї країни:
- виключити із свого законодавства будь-які положення, що необгрунтовано забороняють або обмежують використання регіональних мов або мов меншин в документах… трудових договорах, і технічній документації…будь-яких положень, що виключають або обмежують використання регіональних мов або мов меншин;запобігати практиці, спрямованій на відмову від використання регіональних мов або мов меншин. (Стаття.13)
-сприяти різними засобами доступу іншими мовами до творів,
що створюються регіональними мовами або мовами меншин, підтримуючи
і розвиваючи діяльність у галузі перекладу, дублювання, озвучування і субтитрування (Стаття 12 ).
Сторони будують свою політику, законодавство та практику на таких цілях та принципах:
визнання регіональних мов … поважання кордонів кожної географічної місцевості, в якій
використовується регіональна мова, .. розвиток регіональних мов або мов меншин з метою їх збереження.
Україна підпісала цю Хартію і взяла на себе відповідні зобов`язання.
До таких мов Україна визначила білоруську, болгарську, кримськотатарську, гагаузьку, німецьку,грецьку, угорську , ідіш, молдавську, польську, польску, російську, словацьку.
У 2010 році Комісія експертів Ради Європи проводила перевірку застосування Хартії в Україні.
Їі висновки:
п.14"29,6% вважають рідною мовою російську";
п.16 "російська мова, яка не є державною, використовується значною частиною населення, …українські органи влади мають враховувати цей фактор… кожен захід, що зачіпає російську мову, має наслідки також для інших меншин";
п.47 "14,8% українців вважають російську мову рідною…представники інших меншин використовують російську як засіб спілкування".
п.71 "розвиток державної мови не повинен використовуватися на шкоду регіональним і мовам меньшин";
п.79 "беручі до уваги число носіїв російської мови в Україні,.. російській мові повинно бути надано особливе місце".
п.214 "обсяги навчання українською мовою зростали, в той час як російською зменьшувались".
п.277"у вищіх навчальних закладах навчання тількі українською мовою може стати перешкодою навчанню російською",
п. 217, п.244, п.252 У галузі освіти "обране забовязання не відповідає їснуючим можливостям отримувати початкову освіту російською мовою" - тобто, не робиться потрібного, а навпаки. Тому що регіональні мови і їх правовий захист не визначений.
Див. також зауваження п.п. 409, 484 та інщі численні зауваження єврокомісії.
Тим часом, за даними Міністерства освіти і науки, в Україні простежується тенденція до зменшення кількості навчальних закладів із російською мовою навчання, кількість російських шкіл в Україні становить 5,9 % від загальної їх кількості (для порівняння, у 1991/1992 році їх було 3 364, що становило 15,9 % від загальної кількості) – це не відповідає фактичній кількості російськомовних громадян.
Залишається обов’язкова квота на ефірну продукцію державною українською мовою – до 25%,
всупереч рекомендаціям єврокомісії надавати квоти саме мовам меншин і регіональним!
(див. зауваження п.487).
Або українська мова потребує захисту як мова меньшості? – тоді під сумнівом ії статус як державної.
Закон про Державну мову України
надає преференції державній мові, "статус обов`язкового засобу спілкування у публічних сферах суспільного життя",тоді як інщі мови і їх захист залишаються поза законом.Лише українська – "мова в законі"? Відбувається як в африканських странах, де владу захоплює одне плем`я – єтнічне огруповування і ігнорує мовні права інших.
Попре дикі погляди на застосування державної мови, висновок Єврокомісії проти расизму та нетерпимості від 29 червня 2007 року :
(p.14):
"відтворення української мови як державної повинно досягатись сприянням ії вдиванню замість обмеження вживання інших мов" з рекомендацією «українським органам влади прийняти нове законодавство про мову, яке враховувало би лінгвістичне різноманіття країни".
Слова професора Гарвардского університета США Романа Шпорлюка:
"Мильони людей, які вважають рідною російську мову, 1 грудня 1991 г. проголосували за незалежність України. Тому громадяни україномовні мають преред ними політичні і моральні забовязаннябудуючи державу, треба враховувати, що народ України фактично двомовний…необхідно розуміти. що найкоротший шлях знищіти Україну це почати українізувати неукраїнців. Найбільшу небезпеку для незалежності являють мовні фанатики".
Я за те, щоб був проведений референдум з питання надання статусу державних і регіональних мов. Щоб українська мова була не "мовою в законі", а кращою серед рівних.
Тож, коли буде розв`язане це питання відповідно взятим зобовязанням і європейським нормам прийняті необхідні закони "Про мови в Україні"?
