Доступ к информации о деятельности органов госвласти
petrovich1981
3 1669 12:58 05.06.2008
Приглашаем всех желающих принять участие в подготовке вопросов для интервью с депутатом Государственной Думы РФ, членом Комитета ГД РФ по информатизации, информационной политике и связи А.Е. Хинштейном, которое будет проведено корреспондентами компании \"Консультант Плюс\" 20 июня. Тема интервью: \"Регулирование механизма доступа к конфиденциальной информации: проект Федерального закона \"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления\". Проблема доступа к информации о деятельности органов власти в России стоит достаточно остро. Согласно Конституции Российской Федерации гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию законным способом. Основной закон также устанавливает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы граждан, если иное не предусмотрено законом. Однако реального механизма осуществления этих прав и обязанностей до сих пор нет. Данные конституционные положения нуждаются в дальнейшей конкретизации, в конкретных уточнениях. Для обеспечения регулирования информационных правоотношений необходимо установить определенные требования соблюдения правового режима конфиденциальной информации. 18 января 2007 г. Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект Федерального закона \"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления\". 18 апреля 2007 г. этот документ был принят Государственной Думой в первом чтении. Какие вопросы должен решить данный Закон, каковы механизмы реализации конституционных положений в области информационной политики, почему так долго готовится второе чтение документа в Государственной Думе и какие поправки предложены органами государственной власти, расскажет депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Евсеевич Хинштейн. В ходе интервью Александру Евсеевичу Хинштейну корреспондентами компании \"Консультант Плюс\" будут заданы наиболее актуальные и интересные из вопросов, которые вы можете присылать до 16 июня на сервер WWW.CONSULTANT.RU
12:37 12.06.2008
Искренне надеемся, что своим предложением мы выразим мнение большинства граждан России и многих других стран.
1. Представить Путина В.В. к высшей награде Российской федерации «Герой России». 2. Присвоить Путину В.В. почетное звание «Лучший политик в новейшей истории 2001-2008 гг.» 3. Издать книгу, посвященную Путину В.В. и новейшей истории России, которую напишут на этом сайте его друзья и коллеги, эксперты и граждане разных стран.
Голосование на сайте: www.putin-best.ru
14:07 17.07.2008
Нужна ли писателям демократия
Сейчас уже набили оскомину разговоры о необходимости демократизации общества, проходят годы, а разговоры остаются разговорами. Общество и его «мозг» - интеллигенция не готовы к демократии. Во всяком случае, демократии нет даже там, где, казалось бы, обязательно должна быть, например, в творческих союзах. Союз писателей России организация небольшая, с понятными целями и задачами, объединяющий грамотных людей – казалось бы, тут свято должны чтиться принципы демократии: свободный доступ к информации, ответственность управляющей бюрократии, равенство. Но это можно найти только «на бумаге» в уставных документах. Вот я, например, уже пять лет числюсь членом Союза писателей России, но, несмотря на то, что в уставе СП записано «рядовые члены союза имеют право осуществлять контроль над деятельностью руководства…», мне не раз, в грубой форме, было отказано в доступе к информации о расходовании бюджета. Пускай бюджет, по уставу, принимается правлением Союза, но почему по исполнении он так и остается «тайной за семью печатями»? Нет в организации и системы информирования о проводимой работе. Недавно Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» проверялось Контрольно-счетной палатой. Проверка выявила: «В 2006 – 2007 годах состоялось 12 заседаний Правления Организации, где рассматривались вопросы деятельности Организации. Вместе с тем в нарушение п.4.9. Устава на этих заседаниях не утверждался годовой бюджет Организации, не определялись источники поступления, порядок образования и использования денежных средств. В соответствии с п.4.19. Устава ревизионная комиссия должна была контролировать финансовую и хозяйственную деятельность, осуществлять контроль за исполнением сметы доходов и расходов, ревизировать расходование денежных средств и материальных ценностей. Из предоставленных Организацией документов следует, что ревизионная комиссия такую деятельность в 2006 – 2007 годах не осуществляла». Кому выгодно такое разгильдяйство? Что же это за правление такое? Белгородское отделение небольшое, человек шестьдесят, можно установить прямое народовластие, когда решения принимаются голосованием всех членов отделения. Электронные технологии позволяют это организовать через интернет. Есть для этого и финансовые средства. Но нет «политической воли», кому-то удобно «работать» по старинке, единолично решая очень значимые для общества вопросы. Выгодно, похоже, председателю В.Е.Молчанову «монархически» управляющим белгородским отделением Союза писателей пятнадцать лет. Если даже члены СП «оттерты» от управления и не имеют доступа к информации, то, что уж говорить об так называемом «литактиве», пишущей молодежи. Союз писателей, по христианским понятиям это организация несущая ответственность перед государством и обществом за творческих людей, оно должно их опекать, бескорыстно помогать им, но часто навязывается мнение, что человек, вступающий в Союз писателей «обязан» писателям и в частности руководству. А между тем, талант дается от Бога, а не от Союза писателей. Получается, что вроде бы, должно существовать в государстве общество защищающее интересы творческих людей – писателей и поэтов, а вместо этого есть «частная лавочка», людей, почему то решивших, что они могут все и за всех решать, предусмотреть все риски. Такое ощущение, что они считают себя гениями управления и не боятся брать на себя ответственность. А между тем, есть серьезные, на мой взгляд, проблемы. Из-за конспирологии царящей в Союзах писателей общественность оказалась «не в курсе» происходящего с Литфондом. Так что в правлении Союзов оказываются никакие не гении, а люди, берущие на себя ответственность «не по уму». А, не предоставляя обществу информацию, они совершают преступление, о котором, похоже, и не задумываются. М.О. Веллер где-то обмолвился, что общественные принципы должны быть такими, что бы отсутствие демократии приравнивалось к воровству. Но почему-то нынешняя бюрократия Союза писателей этого не понимает. Знакомы ли им христианские принципы построения справедливых общественных союзов? Принципы устройства Союза, его иерархическая структура закладывались в атеистические сталинские времена. Тогда был контроль со стороны государства, сейчас такого контроля нет, (проверки счетной палаты не в счет, они эпизодичны и выявляют лишь грубые нарушения), и эту функцию общественность должна взять на себя, требуя открытости и ясности в работе. Но почему-то писатели равнодушно относятся к конспирологии в их союзе. Непросто с такой интеллигенцией построить здоровое демократическое общество. Но начинать надо и начинать с малых обществ.
Вадим Емельянов Член Союза писателей России
19:24 29.10.2008
Чего это британские подданные и укронацики так озабочены информацией о деятельности нашей власти?
