"Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами." (закон о ЦБ РФ Статья 2.)
"Все активы и вся прибыль Банка России принадлежат ему же. То есть рубли, которые он монопольно выпускает в обращение – это национальная валюта (общая), а доллары и евро, которые он скупает на эти рубли, принадлежат ему одному." http://chipstone.livejournal.com/636250.html
Да государство не несет ответственности за Банк России... Но тут дело в другом...
Предположим гражданин Пупкин зарегестрирует фирму ООО "Банк" с уставным капиталом в 1000 рублей... Несет ответственность Пупкин за долги своего ООО? Неа... Лично он не несет... Он всего лишь рискует уставным капиталом... Имущество Пупкина, его "Ролс-Ройс", квартира и т.д. не могут быть проданы за долги его ООО... это же так просто!
Вот если Пупкин зарегистрировал бы не ООО, а ... не помню но есть такая форма собственности с неограниченной ответственностью... но это уже совсем другая тема...