Еще в 1991—1992 гг. — в самом начале своей карьеры, будучи всего навсего председателем Комитета по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, В. Путин, под предлогом обеспечения горожан продовольствием, употребил данную ему власть именно таким образом. КВС заключил договора с фирмами-посредниками на экспорт ресурсов (нефтепродукты, лесоматериалы, металлы, хлопок и др.) на сумму более 92 млн.долларов.
При этом В.Путин не согласовал квоты, выделенные Правительством РФ на указанные ресурсы, с Министерством экономики и финансов РФ (т.е. нарушил поручение Правительства от 09.01.92 г. № ЕГ-5−00931) и не объявил тендер. Иными словами, в обход Постановления Правительства РФ № 90 от 31.12.92 г. «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в 1992 г.» В.Путин подобрал фирмы по своему вкусу, абсолютно кулуарно.
Они не являлись производителями экспортируемого сырья, не представили контрактов с зарубежными фирмами на импорт продовольствия, некоторые представляли собой организации со 100% иностранными инвестициями и т. п.
Все договора, заключенные КВС, с юридической точки зрения были ущербными: отсутствовали подписи и печати каждой из договаривающихся сторон как на самих договорах….
КВС, в нарушении упомянутого Постановления Правительства РФ № 90 от 31.12.91 г., согласно которому право выдачи лицензий на ввоз и вывоз товаров было дано только Комитету внешнеэкономических связей РСФСР (впоследствии преобразованному в министерство) и его уполномоченным на местах (и никому другому) выдал лицензий на сумму более 95 млн.долларов.
Кто же помог В. Путину «получить право» на выдачу лицензий? Петр Авен - нынешний олигарх, президент «Альфа-банка», а в то время — председатель Комитета по внешнеэкономическим связям РСФСР. Именно он начертал на письме В. Путина от 04.12.91 г. (исх. № 200245) с просьбой выделить квоты и предоставить право выдачи лицензий КВС мэрии Санкт-Петербурга, абсолютно двусмысленную резолюцию.
Фантастические и баснословные были размеры комиссионных, которые предусматривались все теми же договорами, — от 25 до 50%. При этом санкции за непоставку продовольствия были ничтожны.
К примеру, в договоре от 03.01.92 г. с МП «ЛОКК», подписанным лично В. Путиным, комиссионные составили 540000 долларов (25%).
Общая сумма комиссионных по 12 договорам превысила 34 млн. долларов, что в среднем равно 37%.
Таких денег, да еще в 1992 г., хватило бы на «покупку» чиновников любого ранга. И «купили», судя по всему, так как, повторяю, границу открыли, а из прокуратуры Санкт-Петербурга, которой были переданы результаты расследования депутатской группы, ответа не поступило вовсе.
Не поступило его и из Контрольного управления при Президенте РФ, куда эти результаты были переданы 31 марта 1992 г. В договоре КВС с СП «Джикоп», которому тем же КВС была выдана лицензия на вывоз 13997 кг редких металлов, цены на большинство из них занижены в 7, 10, 20 и даже в 2000 раз. Так, например, за 1 кг скандия договором устанавливалась цена в 72.6 ДМ, тогда как на мировом рынке (и тогда, и сегодня) его цена превышает 150000 ДМ.
Только на демпинговых ценах в одном договоре, и только с одной фирмой город терял, а кто-то прикарманивал более 14 млн. ДМ, или, по тогдашнему курсу, более 9 млн. долларов!!!
Итог: город не получил продуктов и «потерял» около 92 млн.долларов.
И, если говорить очень коротко, то дело было так: договоры были заключены бог знает с какими фирмами.
Фирмы были совершенно явно подставные, однодневки.
Лицензии на вывоз сырья выдавались нашим питерским комитетом по внешнеэкономическим связям, то есть его руководителем Путиным.
Подписывал их либо он сам (редко), либо его заместитель Аникин. Они не имели права выдавать эти лицензии. И товары с этими лицензиями уходили за рубеж. А продовольствие не поступало. И не поступило. […]
Заместитель мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака Владимир Путин (крайний слева) на открытии первого в городе магазина компьютерной техники. Санкт-Петербург. Россия. 1993 г.
После того как в 1991 году рухнули и Советский Союз, и плановая экономика, в Санкт-Петербурге сложилась опасная ситуация с продовольствием. Чтобы помочь городу заработать денег, Москва предоставила местным властям квоты на экспорт нефти. Комитет Путина передал их Тимченко и его команде из "Киришинефтехимэкспорта". Доходы они использовали для покупки исландской селедки и других продуктов питания.
Часть бартерных сделок, проходивших под надзором Путина, стала объектом расследования городского совета Санкт-Петербурга. Члены совета жаловались, что доходы от экспорта 100 тыс. тонн дизельного топлива, который экспортировал "Киришинефтехимэкспорт", так и не попали в руки местных властей. В контракте на эту сделку, с текстом которого удалось ознакомиться The Wall Street Journal, фигурирует лишь посредник под названием "Невский дом". Кто стоял за данной компанией и какую роль играла в этом деле команда Тимченко, неясно. "Ни разу не было, чтобы мы не выплатили деньги", – утверждает сам Тимченко.