Ситуация в «Укроборонпроме»: Как чиновники наживаются на обороне страны 14:42, 22 мая 2015 УКР СМИ Оказывается, искусственное создание дебиторской задолженности – это один из способов прилично заработать
В государственный концерн «Укроборонпром» входит 134 оборонных предприятия, и 96 из них находятся на территории, подконтрольной властям. На их функционирование государство ежегодно выделяет миллиарды гривен. В условиях войны «Укроборонпром» – очень важная структура, которая должна контролировать эффективное использование военной техники и следить за тем, чтобы оборонная промышленность активно развивалась. Но данные из официальных источников свидетельствуют о том, что поставленные задачи выполняются не так эффективно, как хотелось бы. Почему – выяснило 112.UA.
Концерн «Укроборонпром» был основан 28 декабря 2010 года, и с тех пор его руководство менялось уже семь раз. Оно и не удивительно – на военную промышленность государство тратит миллиарды гривен (в 2015-м году на развитие вооружения из Госбюджета было выделено 14 млрд грн), и за возможность управлять гигантскими финансовыми потоками готовы бороться многие. Вследствие жадности и воровства чиновников до начала военных действий на Донбассе Украина оказалась у разбитого корыта. Правда, в роли корыта выступали танки, Бтры, самолеты, вертолеты...
Власть меняется, а старые коррупционные схемы в правоохранительных органах продолжают работать – такой вывод можно сделать, исходя из того, что с начала 2014-го года по подозрению в коррупции и хищении госимущества было возбуждено более 40 уголовных дел, но ни один чиновник не сидит в СИЗО и получил срок.
Кадры для «Укроборонпрома» После парламентских выборов у концерна появился новый гендиректор – Роман Романов, – заверил всю страну в том, что на предприятиях отныне будут работать только высококлассные профессионалы, которые помогут решить все финансовые проблемы отечественной оборонной промышленности.
В конце января 2014-го года в концерне отрапортовали о том, что в кадровый резерв поступило более 400 резюме от профильных специалистов.
«Всех руководителей мы принимаем на конкурсной основе, и назначения происходят не единолично. Присутствуют представители финансового сектора – они определяют экономическую эффективность того или иного претендента за прошедший период. Ведь если приходит успешный в прошлом менеджер, мы говорим – хорошо, приходи, покажи и докажи. Также «жизненный шлейф» претендента изучает служба безопасности – был он замечен в коррупционных скандалах и т. д. Производственники изучают его биографию с точки зрения производственных достижений. Мы процесс назначений сделали очень публичным и очень открытым», - говорит Романов.
Но, проанализировав биографии новоназначенных руководителей «Укроборонпрома» и новых директоров ключевых предприятий, становится очевидным, что почти все они не имеют опыта работы в сфере оборонно-промышленного производства и в сфере военно-технического сотрудничества. При этом многие ключевые посты занимают люди, приближенные к Петру Алексеевичу.
Наш источник в концерне на условиях анонимности рассказал, как здесь на самом деле происходит отбор кадров: «Рассказы о конкурсах – это показуха. Большинство нынешних менеджеров – это люди, приближенные к «смотрящему» от Порошенко – его давнего бизнес-партнера Олега Гладковского. Также занимался подбором кадров глава наблюдательного совета концерна Сергей Пашинский – он сам лично представлял новых начальников коллектива «Укроборонпрома».
За примерами странных назначений далеко ходить не надо. Вспомним историю назначения на должность директора департамента ГП «Укрспецтехноекспорт» 24-летнего Антона Пашинского – сына Сергея Пашинского.
Пашинский считает, что у его сына есть достаточно опыта работы, потому что он три года возглавлял большой отдел с миллиардными оборотами. Правда, заботливый отец забыл уточнить, что компания Avangard занимается продажами яиц, а не военной техники. Но это не помешало молодому специалисту без конкурса влиться в отдел, который занимается подписанием многомиллионных контрактов.
В «Укроборонпроме» говорят, что на рынке труда катастрофически не хватает узкопрофильных специалистов, и поэтому им приходится брать на работу менеджеров, которые пусть и не имеют опыта в военной промышленности, но показали себя эффективными менеджерами в других компаниях.
«Вы представляете, как сложно найти директора завода, у которого есть опыт работы в оборонке, или просто с промышленностью, был бы хорошим человеком, имел бы соответствующее образование, мог бы соответственно общаться с людьми?» - задает риторический вопрос гендиректор концерна.
Еще одним ярким примером того, как молодежь вливается в ряды стратегических военных заводов, есть Халык Мирослав – новый директор КБ «Артиллерийское вооружение» - единственного в Украине предприятия, которое разрабатывает и производит артиллерийские стволы малого и большого калибров, гранатометы, минометы и пушки.
35-летний Халык ни дня в своей жизни не проработавший в сфере военной промышленности, по образованию – юрист и экономист. Решение о перестановке кадров на предприятии назрел, когда предыдущий директор находился на больничном. Ясности в картину добавило то, что в это же время на завод должен был поступить первый двухмиллионный транш из госбюджета на выполнение договоров оборонных заказов.
Получив новую должность, Халык начал проводить новую кадровую политику – личного водителя Тевелева назначил заместителем начальника юридического отдела предприятия (ну и что, что нет профильного образования?), а своим заместителем по производству сделал кандидата педагогических наук Турченко.
«Относительно «Артозброєння» эффективность красноречивая: Прежнее руководство допустило задолженность по заработной плате более 6 месяцев, производство продукции составляло не более 4 единиц в месяц. Завод работал 3 дня в неделю, не было выполнено ни одного оборонного заказа. После смены директора на Халика в течение двух месяцев была погашена вся задолженность по заработной плате, текущая заработная плата выплачивается вовремя. Выпуск продукции увеличен почти в 10 раз в месяц. Своевременно выполняются все оборонные заказы», - отрапортовали в пресс-службе концерна.
Финансовая картина
Смена менеджмента не могла не повлиять на финансовое состояние военной промышленности. И очень выгодным прикрытием работы новых молодых кадров стало то, что Петр Порошенко поставил гриф «совершенно секретно» на абсолютно всю документацию, связанную с работой концерна «Укроборонпром».
А скрывать действительно есть что.
Так, в «Укроборонпроме» сообщили, что документ о государственном оборонном заказе был принят в феврале, и уже в марте-апреле были заключены договоры на производство той продукции, которая нужна нашим силовым структурам.
«По этим договорам была произведена предоплата», - сказал Романов.
Но приказ Минобороны №60 требует осуществлять оплату только за фактически поставленные товары. Кроме того, этим же приказом предусмотрено всему военному руководству в течение года осуществлять контроль за своевременным и полным выполнением договорных обязательств поставщиками товаров и не допускать перерастания дебиторской задолженности в просроченную.
Документы, которые сейчас находятся на рассмотрении в Генпрокуратуре, свидетельствуют о том, что только с начала 2015-го года дебиторская задолженность госпредприятий военной промышленности по договорам о закупках, ремонт и модернизацию военной техники увеличилось на 84% (на 896 миллионов гривен), и теперь составляет 1 млрд 959 млн грн. При этом, 493 млн грн из этой суммы – это просроченная задолженность, то есть к долгу добавится еще и пеня (если она предусмотрена договором).
При этом хуже всего обстоят дела именно на тех предприятиях, где в конце прошлого года произошли кадровые изменения – на Харьковском бронетанковом заводе просроченная дебиторка выросла на 32,7 млн грн (директор – Виктор Козонак, см. Инфографику), на Киевском бронетанковом заводе (директор – Владислав Лисица) – на 27,7 млн грн.
Но в «Укроборонпроме» уверяют - все договоры с предприятиями «Укроборонпрома» выполняются своевременно и финансовых проблем у концерна нет.
«У нас были под председательством правительству в минувшую пятницу совещания, и все наши основные заказчики заявили, что «Укроборонпром» качественно и эффективно выполняет поставленные задачи. Сейчас рабочая дебиторская задолженность есть, а просроченной дебиторской задолженности нет», - говорит Романов.
Оказывается, искусственное создание дебиторской задолженности – это один из способов прилично заработать.
«Дебиторская задолженность часто создается искусственно. Когда на счет предприятия «капают» десятки миллионов гривен из Спецфонда, руководство переводит эту сумму на депозитный счет в банк на несколько месяцев и кладет себе в карман проценты. Например, положили на депозит 10 млн грн под 21% годовых, и за 6 месяцев ваш доход составляет 10 млн грн*21%:12 месяцев*6 месяцев=1 млн 50 тыс. грн. Даже если задолженность становится просроченной, руководство госпредприятий знает, что в конце концов государство все равно перекроет «дыру» в бюджете», - пояснила бухгалтер одного из крупнейших заводов по производству военной техники Оксана К. (фамилию она попросила не называть, опасаясь потерять свою должность).
По словам специалиста, дебиторская задолженность возникает в случаях, когда деньги, которые попадают на счета предприятия, используются не по целевому назначению.
«Классическая схема – руководство предприятия тратит только что полученные средства на оплату других долгов, закупку оборудования и др., и в результате, собственно, на те цели, на которые деньги из бюджета были выделены, средств не хватает – вот так возникает дебиторская задолженность предприятий перед подрядчиками», - говорит Оксана К.
Огромные средства, которые выделяются предприятию из госбюджета, теряются в карманах чиновников по классическим схемам. Отмыть деньги можно под видом ремонта и модернизации техники, закупая откровенный металлолом под видом нового оборудования. Например, станки тридцатилетней давности закупают по несколько сотен тысяч гривен, в то время когда их реальная цена – несколько десятков тысяч гривен.
В результате сверхприбыльности оборонного бизнеса редко кто из чиновников и руководителей профильных предприятий имеет смелость говорить откровенно.
Директор предприятия, которое занимается производством патронов, тоже просит не называть его имя.
«Проблема в том, что новые люди в «Укроборонпроме» – не в материале, они не понимают, что к чему. Ведь очень важно разбираться в производственных вопросах на элементарном уровне. Если чиновник не разбирается в теме, то его просто обманут, каким бы честным он не был», - говорит наш собеседник.
Работа с инвесторами
По итогам 2014-го года Украина заняла девятое место в мировом рейтинге экспортеров оружия, а на днях президент заявил о поставленную цель войти в ТОП-5 стран-экспортеров.
Роман Романов также уверяет, что сейчас один из главных приоритетов «Укроборонпрома» - это поиск внешних партнеров для совместной деятельности внутри Украины.
Шанс найти новых заказчиков Украина имела, принимая участие в Международной оборонной выставке «IDEX-2015» в Абу-Даби (ОАЭ) — там украинскую военную технику представляли ведущие предприятия «Укроборонпрома», в том числе ГП «Киевский бронетанковый завод», ГП «Опытно-проектный центр кораблестроения» и КБ «Антонов».
В выставке приняли участие более тысячи компаний из 58 стран мира. По словам Романова, в рамках этой выставки в процесс переговоров присоединилось около десяти новых компаний.
«Во Франции подписан договор о намерениях, и одновременно осуществляются контракты на поставки. Америка, Польша, Франция – это наши основные партнеры на сегодняшний день. Сейчас налаживается совместное производство с рядом иностранных партнеров. Но есть договор о неразглашении коммерческой тайны. Когда этот процесс будет окончательно запущен, мы сделаем презентацию», - сообщил он.
Другие украинские участники выставки говорят, что многие представители стран-импортеров не спешат сотрудничать с «Укроборонпромом» через его дурную славу.
«Инвесторы уже слышали о коррупционные схемы, и не хотят работать с «Укроборонпромом», они готовы вести диалог только напрямую с заводами. Лучше — частными, потому что это более прозрачно", - говорит Евгений С., директор украинского предприятия, которое получило крупные заказы от государства, и тоже побывал на выставке в Абу-Даби
К слову, Держфінзвіти свидетельствуют о том, что дебиторская задолженность внешнеторговых организаций продолжает расти: в ГП "Укрспецэкспорт" она составляет 205,6 млн грн, ГП "Укринмаш" - 341 млн грн, "Прогресс" - 174,9 тыс. грн. То есть, подрядчик выполнил работы, доставил товары, но госпредприятия с ним не рассчитались. Возможно, что эти многомиллионные суммы также сейчас находятся на чьем-то депозитном счете.
По словам Евгения С., даже украинские инвесторы не спешат вкладывать деньги в отечественную оборонную промышленность через непрозрачные схемы работы «Укроборонпрома».
«Нам, представителям бизнеса, непонятна позиция «Укроборонпрома». Понятна была бы, например, позиция – все против коррупции; или – работаем за такими и такими схемами. Но сейчас получается так, что публичная позиция – «мы против коррупции», но в то же время, концерн не дает нормально работать. Непонятно, как и с кем мы работаем. Диалога не получается. Сегодня идешь, договариваешься о совместные проекты, производство, а завтра звонишь, а тебе говорят «все, это нам не интересно». И как можно вкладывать деньги, не будучи уверенным, что когда смена власти произойдет, что моему бизнесу не начнут мешать?» - говорит он.
Проблемы законом не решаются
Чтобы улучшить инвестиционный климат и предупредить возникновение финансовых проблем и соблазна воровать в «Укроборонпроме», нужно менять не только кадры, но и принимать более масштабные решения на законодательном уровне. В Верховной Раде для этого существует профильный комитет по вопросам национальной безопасности и обороны.
Но так уж сложилось, что глава наблюдательного совета «Укроборонпрома» Сергей Пашинский по совместительству является председателем этого комитета.
Возможно, поэтому инициативы относительно внесения изменений в законодательство для облегчения работы предприятий оборонной промышленности появляются так же быстро, как и исчезают. И в результате сломанный механизм продолжает работать с выгодой для коррупционеров.
Например, в начале текущего года члены комитета изучили состояние предприятий и выяснили, что более 25-ти из них не могут работать, поскольку их счета заблокированы исполнительной службой в качестве наказания за большое количество противоправных операций и незаконных сделок. Чтобы отменить эту проблему, комитет разработал законопроект №2690 – ведь существующее правовое регулирование не дает возможности решить проблемы функционирования госпредприятий оборонного комплекса.
Документ предлагал конкретные решения для восстановления надлежащего функционирования госпредприятий военно-промышленного комплекса. Несмотря на это, на рассмотрение в парламент он был предложен 21 апреля, но уже через неделю по неизвестным причинам был отозван. Ведь слишком много влиятельных людей не заинтересованы в том, чтобы оборонная промышленность работала прозрачно.
Та же судьба постигла февральский законопроект №2103, который предлагал ужесточить ответственность за ослабление обороноспособности Украины.
В частности, предлагалось внести норму о выплате огромных штрафов за нарушение договорных условий при покупке продукции и услуг оборонного назначения. А в Уголовный кодекс хотели внести новую статью под названием «саботаж», которая предусматривала лишение свободы на срок от 5-ти до 12-ти лет за умышленные действия должностными лицами предприятий, которые привели к несвоевременному или неполному выполнению государственных контрактов с оборонного заказ.
Но до обсуждения законопроекта в сессионном зале дело не дошло - парламентский комитет по вопросам законодательного регулирования правоохранительной деятельности отклонил его.
«Бонусы» чиновников – загадка для общественности
Учитывая то, что с начала проведения антитеррористической операции на предприятиях «Укроборонпрома» было отремонтировано более 17-ти тысяч единиц боевой техники, трудно представить, сколько денег на этом могли «заработать» новые менеджеры.
О существовании «левого» заработка можно судить, анализируя новые материальные достояния чиновников. Яркий пример для анализа – Сергей Пашинский.
Согласно данным его декларации о доходах, в 2013-м году чиновник заработал 227 тыс. грн; еще 48 тыс. грн лежали на банковском счете; у его жены Русланы в банках находилась еще более скромная сумма – 76 тыс. грн. Также в декларации Пашинского был указан недостроенный дом площадью 790 кв. м.
Учитывая то, что в 2014-м году зарплата чиновника была урезана практически вдвое – до 134 тысяч. грн, удивительно, как ему удалось достроить гигантский дом площадью 1020 кв. м (дом «засветился» в декларации у жены).
Кроме того, в 2014-м году депозитные счета Пашинского таинственным образом выросли в 100 раз – до 4,75 млн грн.
112.ua хотело получить ответ на вопрос, в чем секрет такого стремительного роста дохода, непосредственно у Сергея Пашинского. Мы позвонили господину Пашинскому по его мобильному телефону, он поднял трубку и молчал. Также мы звонили к нему в приемную по телефонам, указанным на официальном сайте Верховной Рады, но звонки остались без ответа. Кроме того, мы пытались связаться с его помощником по телефону – трубку никто не поднимал. Поставив вопрос Пашинскому в электронном виде, ответа не было.
Не получив ответа на вопрос о происхождении 4-х миллионов гривен, остается только догадываться – откуда они взялись у Сергея Пашинского.
У его коллеги по партии есть своя версия на этот счет. На днях народный депутат из "Блока Петра Порошенко" Дмитрий Добродомов обвинил Пашинского в том, что он непосредственно связан с хищением 176 млн гривен, выведенных по схемам с горючим, которые во времена Януковича применял Сергей Курченко, и призвал главу Антикоррупционного управления Генпрокуратуры Павла Жебривского ознакомиться с уголовным делом, закрытой МВД за якобы отсутствием состава преступления. Пашинский немедленно отреагировал на заявление нардепа Добродомова, заявив, что намерен подать в суд за клевету.
Срочного расследования коррупционных действий Сергея Пашинского требует от прокуратуры, президента и руководства Верховной Рады и председатель «Союза офицеров Украины» Александр Скипальский.
«История пребывания Пашинского на различных должностях крайне негативная. Только благодаря несовершенной избирательной системе он сейчас является депутатом. В поле зрения спецслужб этот человек всегда появлялась там, где была возможность сомнительно обогащаться и заниматься незаконными сделками», - говорит он.
Похоже, что и у Петра Порошенко есть вопросы к председателю наблюдательного совета «Укроборонпрома». Иначе как объяснить его публичную критику Пашинского за то, что он начал называть стоимость пусковых установок в долларах, а не в гривне.
«Сергей, я хочу, чтобы мне называли цену в гривнах, а не в долларах. В долларах у нас цены называться не будут. Кто мне назовет цену в долларах - будет сразу уволен», - раздраженно заявил Порошенко.
Такая монолитная критика может свидетельствовать о том, что работой Сергея Пашинского много, мягко скажем, недовольны. И когда критика сопровождается заявлениями в правоохранительные органы, то становится ясно, что она подкреплена конкретными фактами. Проблема в том, что рассмотрение коррупционных дел в судах имеет свойство затягиваться на много месяцев. А время – деньги, и если в «Укроборонпроме» будут работать коррупционеры, то в ближайшее время рынок элитной недвижимости начнет процветать, а оборонная промышленность будет донором для наживы людей, приближенных к власти.
Любовь Величко, специально для 112.ua
17:19 23.05.2015
Да скоро воевать не чем будет... такими темпами...
17:24 23.05.2015
"Укроборонпром" инициировал расследование более 30 правонарушений 16:45, 29 апреля 2015 Концерн обратился к ГПУ, МВД и СБУ, и сейчас уже открыто десять уголовных производств по фактам хищения денежных средств
17:28 23.05.2015
В "Укроборонпроме" заявили, что танки "Оплот" выгоднее экспортировать, чем использовать в зоне АТО 14:27, 21 апреля 2015 Пінькас считает, что в зоне АТО нужны в основном БТР или бронеавтомобили, а не танки
Танки "Оплот" выгоднее экспортировать, чем использовать в зоне АТЕ. Об этом заявил первый заместитель генерального директора концерна Сергей Пінькас, сообщает пресс-служба "Укроборонпрома"
Правильно укр. евреями торговать и воровать надо..)))) Нафига им танки ополченцам Донбасса дарить...))
19:08 23.05.2015
В "Укроборонпроме" заявили, что танки "Оплот" выгоднее экспортировать, чем использовать в зоне АТО...))
Нормальный прикол)) а чем свидомые воевать будут...???
У них вся техника из СССР еще бывшая.. глохнет и модернизирубт еще эту рухлять.. Бирюков показал расконсервированную военную технику ВСУ. .
20:21 23.05.2015
Командир бригады "Призрак" Мозговой убит недалеко от Луганска 19:5823.05.2015 Представитель бригады "Призрак" сообщил, что это произошло примерно в том же месте, где 7 марта на Мозгового уже было покушение. Он отметил, что сейчас ведется поиск диверсантов
ЛУГАНСК, 23 мая — РИА Новости. Известный представитель ополченцев, командир бригады "Призрак" Алексей Мозговой погиб в результате покушения, организованного неизвестной диверсионно-разведывательной группой, сообщили РИА Новости в информотряде бригады.
"Это произошло примерно в том же месте, где 7 марта на Мозгового уже было покушение. На трассе между Луганском и городом Алчевск, где базируется бригада, была организована засада, неизвестные обстреляли джип, в котором Мозговой ехал с охраной. Мозговой получил серьезные ранения и скончался на месте, также пострадали сопровождающие, их состояние сейчас уточняется", — сообщил представитель бригады "Призрак".
Он отметил, что сейчас ведется поиск диверсантов.
Седьмого марта примерно в этом же районе на выезде из села Михайловка в момент проезда машины Мозгового сработали три безоболочных самодельных взрывных устройства. Тогда комбриг получил легкие ранения, никто не погиб. По выводам саперов, взрыв был произведен путем передачи радиосигнала или звонка на сотовый телефон.
Первого января при похожих обстоятельствах у поселка Лутугино был убит другой влиятельный командир ЛНР — глава группы быстрого реагирования "Бэтмен" Александр Беднов. Он также попал в засаду диверсантов, погибли все ехавшие вместе с ним шестеро бойцов из его сопровождения.
