Самый криминальный город Империи в 1890-х годах
По данным Министерства юстиции, в год в Киеве совершалось преступлений втрое больше чем в целом по империи. В Киеве катастрофически не хватало денег на содержание полиции, что автоматически влекло снижение эффективности ее работы.
В конце XIX века из запланированных по штату 579 правоохранителей за порядком следили лишь 394 городовых. Неудивительно, что в 1890-х годах на каждые 100 тысяч жителей здесь совершалось в среднем 650 преступлений. За столь высокими цифрами стоят и другие причины. Главные из них — это присоединение к городу бывших сел Шулявка, Лукьяновка и Куреневка, а также наплыв «заробитчан» с юго-запада Украины.
Так, 5 октября 1899 года киевский полицмейстер в письме генерал-губернатору региона констатировал, что в городе чаще стали совершаться злодеяния с применением холодного оружия. И виновные в этом — мастеровые, рабочие, поденщики. Еще одна причина — коррумпированность высших эшелонов полицейского аппарата.
К примеру, в 1908 году ревизионная комиссия обнаружила, что в киевской сыскной службе из личных дел пропадали учетные карточки и фотографии преступников, а также заявления арестованных о том, что у них в полиции отбирали вещи и деньги.
Продажность полицейских этого города давала благоприятную возможность правонарушителям систематически уклоняться от ответственности.