1. ПРОЕКТ «ЛЕГИОН ПРАВОПОРЯДКА». АНТИБЮРОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Данилов
13 298 20:34 07.02.2012
Простой и эффективный способ победить коррупцию. Читаем. обсуждаем.
Вам предлагается концепция создания Федерального антикоррупционного сообщества (далее – ФАКС), которая может являться основой любой созидательной идеологии. Кратко ее можно выразить так: «Создание просвещенного справедливого правового общества, воплощающего в себе высочайшие духовные и моральные качества; общества, способного осуществлять трезвую политику миротворческого характера в сложных геополитических условиях». Настоящая культовая идеология должна иметь запас прочности на несколько десятилетий подобно тому запасу прочности, что имела идеология коммунистическая. И желательно, чтобы этот запас составлял несколько столетий, ибо общество, которой борется с внутренними пороками, в частности с такими, как коррупция, преступность, наркомания и алкоголизм, находится в состоянии постоянного «самоочищения». Задача построения такого общества уже сегодня имеет решение, уникальное по своей простоте. Новая идеология предполагает вырвать общество из оцепенения, преодолеть социальную апатию и вернуть людям надежду на скорое повышение качества их жизненного уровня. В ее основе – идея создания так называемого «Легиона правопорядка». Ее воплощение в жизнь оживит российскую экономику, вызовет в стране строительный бум, даст мощный толчок развитию сферы услуг, созданию многих миллионов новых рабочих мест. Для решения поставленных задач необходимо создание новой элитарной системы правопорядка – назовем ее Федеральная антикоррупционная система (система ФАКС – «Легион правопорядка»). Сотрудники ФАКС наделяются особым социальным статусом, являются гос. служащими и пользуются всеобъемлющей поддержкой государства.Основными силами, привлеченными к борьбе с коррупционными проявлениями, должна стать молодежь и студенчество. . Именно они способны бороться с коррупцией наиболее успешно. Именно они должны стать костяком нового правоохранительного сообщества.
21:03 07.02.2012
Итак как бороться с коррупцией не пролив рек крови и не парализовав бюрократические функции государства? Нужно создать организацию,которая возьмет на себя оформление документации(всей) на всех этапах бюрократического делопроизводства.Для этого будет создана специальная Курьерская служба.Сотрудники этой организации получат от государства социальный минимум материального благополучия,такой же как и у сотрудников Федеральной антикоррупционной службы (назовем так антикоррупционную полицию - элитарную систему правопорядка, наделенную особым социальным статусом, являющуюся гос. служащими и пользуются всеобъемлющей поддержкой государства. Это позволит им почувствовать превосходство над остальными,их дело-помогать гражданам и препятствовать бюрократу сделать свое черное дело:потребовать от гражданина взятку,или волокитничать.Их задача:стать санитарным кордоном между бюрократией и обществом.Осознание подобной миссии значительно повысит самооценку сотрудников Службы.Ведь они должны будут стать костяком антикоррупционного сообщества.СО временем они заменят собой бюрократический аппарат.Они станут НОВОЙ БЮРОКРАТИЕЙ, Старая бюрократия вне коррупционных отношений с гражданами начнет задыхаться(исчезнут последние стимулы к "работе") и хиреть,начнет съеживаться и ссыхаться. А потом умрет.Ей на смену прийдет СПОД (Система пакетного оформления документации)
21:11 07.02.2012
Механизм функционирования СПОД
Гражданин желает оформить пакет документации для каких либо нужд.Для этого он должен заполнить ряд бланков пояснительного характера[определить задачу] и через четко определенный срок явиться в "контору" с тем,чтобы уплатить пошлину и забрать весь пакет оформленных документов. Система СПОД это кардон между обществом и бюрократическим аппаратом,состоящий из 3 структурных подразделений. Гражданин ставит задачу перед подразделением 1.Это подразделение переводит полученный запрос в форму,доступную для обработки подразделением 2. Подразделение 2 координирует весь процесс преобразования запроса в пакет необходимой документации по мере прохождения его через бюрократический аппарат.Подразделение 2 непосредственно работает с собственно бюрократическим аппаратом.Для этих целей имеется своя курьерская служба,контролеры по соблюдению регламентных сроков,штат юристов. Подразделение 2 передает "пакет" подразделению 3,которое осуществляет все контакты с гражданами,занимается сбором пошлин. Данные подразделения должны будут: -самостоятельно осуществлять переадресовку запроса в случае,если запрос находится вне рамок компетенции данного ведомства(подразделение 1); -принцип-запрос "в одно окно"[открыть свое предприятие,получить лицензию-достаточно заполнить анкету и подать заявление](подразделение 1); -исключение заполнения формуляров гражданами,за исключением тех,информацию для которых невозможно получить в базе данных СПОД.В этом случае гражданину достаточно позвонить в курьерскую службу СПОД и сказать:"Я хочу поставить задачу..."; -административные органы сами должны исправлять очевидные ошибки или опечатки,восстанавливать документы и осуществлять уточнения.
21:18 07.02.2012
В первую очередь на чем должен сосредоточиться Правитель?ЕЕго целью должно стать создание полноценного гражданского общества в условиях достаточного подавления коррупции и антисоциальных проявлений со стороны государства.Как этого достигнуть? ЕЩЕ РАЗ ПОВТОРЮСЬ: Необходимо создать новую элитарную систему правопорядка-назовем ее "Федеральная антикоррупционная система" или ФАКС.Сотрудники ФАКС наделяются особым социальным статусом,являются госслужащими и пользуются всеобьемлющей поддержкой государства.Основными силами,привлеченными к борьбе с коррупционными проявлениями должна стать молодежь, и студенчество в частности, как среда наиболее страдающая от коррупции,хотя наверное пока и не особо осознающая это..Из этой среды необходимо черпать кадровые ресурсы для структур ФАКС. Правовая корпорация,миллионная армия антикоррупционного антикриминального толка заменит собой сгнившую правоохранительную систему.На первых порах ФАКС-система надзора над деятельностью государства. Конечное число сотрудников ФАКС-1 млн чел.Это для обеспечения психологического эффекта.И чтобы стимулировать отечественную экономику (новые рабочие места). Вопрос:как убереч ФАКС от коррупции? Ответ:нужно исходить из того что человек несовершенен,может поддаться искушению,может украсть "ради семьи" и т.п. Государство гарантирует молодому человеку(у него же еще ничего своего нет,ни заработать ни украсть не успел,поэтому ставка на молодежь) необходимый социальный минимум материального благополучия: -ЗП сотрудника ФАКС(не ниже 4 ср зп по стране) -авто легковой отечественного производства(надо же стимулировать отечественный автопром) с бесплатным оперативным сервисным обслуживанием; -проживание в элитном загородном поселке сотрудников ФАКС. Рядовому сотруднику системы ФАКС помимо материального достатка гарантируются: -бесплатное высококачественное медобслуживание(надо же стимулировать отечественный медпром); -личная безопасность и абсолютная безопасность семьи; -УВЕРЕННОСТЬ В ЗАВТРАШНЕМ ДНЕ. Для обеспечения социально-бытового функционирования системы ФАКС потребуется создание обслуживающей инфраструктуры системы ФАКС,ведь элитные поселки,население которых в конечном итоге достигнет 3-4 млн чел,нужно кому то строить и содержать. А создание "сопутствующего" сектора сферы услуг по обслуживанию поселков-это 3 и более млн. рабочих мест.С учетом занятых в строительном секторе и возрожденным автопромом(заводы и сервисные станции) в экономике будет дополнительно создано от 6 до 12 млн. рабочих мест.Вот вам и дополнительные резервы для развития отечественной экономики.И здоровый психологический климат в стране.
21:19 07.02.2012
Конечно только пряником удержать сотрудников ФАКС от злоупотреблений не удастся. Антикоррупционные и антикриминальные меры в отношении сотрудников ФАКС: -сотрудник ФАКС имеет право на открытие счетов только в филиалах Банка ФАКС и ни в каком более,так как его счета,его расходы должны быть абсолютно прозрачны; -сотрудник,нарушивший кодекс ФАКС и закон вообще,лишается всех прав и привелегий,дарованных принадлежностью к системе ФАКС.В зависимости от тяжести содеяного преступник осуждается на пожизненное заключение с конфискацией имущества в пользу ФАКС.Если преступление не носит тяжкого характера,то преступник обязан покинуть элитный поселок и лишается всех привелегий соответсственно
21:21 07.02.2012
Контроль "спецслужбы"ФАКС над бюрократией на первом этапе для того, чтобы держать ее в тонусе,постепенно подготавливая замену всего нынешнего бюрократического аппарата не в кадровом плане а в плане изменения "менталитета".Пусть оно все войдут в ФАКС,и пусть над бывшими ворами и волокитчиками висит домоклов меч "антикоррупционных мероприятий в отношении сотрудников ФАКС".Либо давайте терпеть чиновничий произвол и дальше уповая на эволюцию.
22:01 07.02.2012
Зачем такой огород городить? Все на много проще. Создается компьютерный центр в каждом районе. По всем вопросам люди должны обращаться туда. Чиновники работают только с ними. Ответы там же. Все.
15:21 08.02.2012
Слишком упрощенный подход к проблеме. Я - реалист и не верю. что бюрократия сократится до виртуального документооборота. бюрократия будет до конца держаться за свое.
16:26 08.02.2012
А, что помешает вашей бюрократии сожрать вашу курьерскую службу вместе с президентом страны, если вы не будете проливать реки крови?
20:46 08.02.2012
сила. Милионная армия, ну или даже 300 тысячная. Оденем их в кожанки и дадим по маузеру. Чтобы было чем отбиваться.
20:49 08.02.2012
есть более радикальный способ: взял больше миллиона - совершил государственную измену - смертная казнь. каждому чиновнику на стол поставить прозрачную стеклянную капсулу - в ней пуля. пусть приходит на работу и видит, какой пулей его будут убивать когда возьмет и если поймают
17:53 10.02.2012
Из кого формируется бюрократический аппарат? Наверх выносит далеко не одаренные личности. Наравне с антикоррупционными мерами неплохо было бы формировать Школу бюрократии
17:59 10.02.2012
Данилов писал(а) в ответ на :
> Наравне с антикоррупционными мерами неплохо было бы формировать Школу бюрократии
Вы бы сначала поискали ответ на вопрос, - Зачем обществу нужны бюрократы?
23:29 11.02.2012
обратитесь к обществам древнего Египта и древнего Китая. История дает исчерпывающие ответы. На поставленный вами вопрос отвечу: обществу они не нужны, но нужны государству для взаимодействия с обществом. Может спросите зачем обществу государство???
