> Вообще-то учится и кормиться, несколько разные вещи. quoted1
Да уж ты такой тупой что прям с табой смех да и токо спорить,ну неужели в твоих мозгах нет немного логики?Если уж он учился в штатах то разве не могла возникнуть такая ситуация что его могли "завербовать"?
5 июля 2011 года парламент Грузии принял Акт экономической свободы. Акт закрепляет важнейшие элементы экономической политики, проводившейся в Грузии со времени Революции Роз, базирующейся на принципах небольшого, ответственного и прозрачного государства. Согласно Акту установление верхнего предела существующих общегосударственных налогов или же введение новых видов налогов (за исключением акцизов) возможно только в том случае, если за это выскажется большинство граждан на общенациональном референдуме. Акт устанавливает следующие ограничения важнейших макроэкономических показателей: отношение бюджетного дефицита к ВВП – не более 3%; отношение расходов расширенного бюджета к ВВП – не более 30%; отношение государственного долга к ВВП – не более 60%. Основные авторы проекта Акта – Каха Бендукидзе и Ладо Гургенидзе. Проект Акта был внесен в парламент Грузии в сентябре 2009 г. президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Грузия стала первой в истории человечества страной, конституционно ограничившей фискальные размеры государства 30% ВВП.
Премьер Грузии Николоз Гилаури на заседании правительства во вторник приветствовал принятие парламентом страны Акта экономической свободы, подчеркнув, что этот документ - "один из самых важных законов для долгосрочной экономической стабильности страны". Акт экономической свободы, принятый парламентом 5 июля, в частности, определяет, что кроме акцизных налогов, установление верхнего предела общегосударственных налогов или введение нового вида налога возможно только путем референдума. Закон устанавливает следующие пределы макроэкономических показателей: соотношение государственного долга с ВВП должно быть не более 60%; соотношение консолидированного бюджета к ВВП – не более 30%; соотношение бюджетного дефицита с ВВП – не более 3%. "Это - один из самых лучших законов с точки зрения развития экономики. В частности, он определяет те макроэкономические параметры, которыми правительство будет руководствоваться в дальнейшем", - сказал Гилаури. "Эти параметры гарантируют, что страна не обанкротится, не возьмет такой долг, который не сможет оплатить и он серьезно не ляжет грузом на частный сектор. При этом доля правительства в развитии экономики страны не будет более 30%", - заявил Гилаури. Необходимость принятия закона премьер объяснил тем, что очень часто представители частного сектора и иностранные инвесторы вкладывают долгосрочные инвестиции,при этом они заинтересованы гарантиях того, что экономический курс в стране не изменится. "Было необходимо, чтобы правительство дало серьезный ответ на эти вопросы со стороны инвесторов и считаю, что этот новый закон является важным ответом", - заявил премьер, поручив министру финансов на следующей неделе провести встречу с бизнесменами, инвесторами и ознакомить их с деталями Акта экономической свободы.
>Если уж он учился в штатах то разве не могла возникнуть такая ситуация что его могли "завербовать"?
Та где-же вы такие клоны-валенки берётесь. Ну кто тебе сказал, что для того - что-бы тебя завербовали нужно ехать в Америку. А дома тебя не могли завербовать приезжающие иностранцы? Это какой унитаз надо иметь в голове, что-бы поехавшего за границу - считать завербованным? По статистике уже 12% россиян были в своей жизни за границей (за пределами СНГ), и ещё столько-же в бандеровской Украине. Может их расстрелять всех, так как их могли завербовать? И всех иностранцев из России выслать, что-бы не вербовали никого. Ну и на всякий случай расстрелять и всех россиян которые за границей не были, но видели живого иностранца. Вдруг и их завербовали! Где вы такие клоны берётесь только?
>И всех иностранцев из России выслать, что-бы не вербовали никого. Ну и на всякий случай расстрелять и всех россиян которые за границей не были, но видели живого иностранца.
Не ты тут в корне не прав однозначно то что россияне были за границей это одно они ничего подобного не творили что творил сакашвили.две большие разницы,почувствуй как говорится,опять с логикой не дружишь
>Это какой унитаз надо иметь в голове, что-бы поехавшего за границу - считать завербованным?
Я говорю про одного а ты сразу про всех типичная логическая ошибка.Уже сказал чем отличаюются,ничего плохого против Росссии они не делали и не делают,а если откровенно начинают вести агрессию против твоей страны то начинаешь думать что он либо на кого-то работает либо сумасшедший .И если ты говоришь что война это хорошо то видимо ты никогда не был на войне
> ЛИКВИДАЦИЯ МАФИИ ПО-ГРУЗИНСКИ (В.Владина) > Из 966 союзных воров в законе после распада советской империи в Грузии осел 651 коронованный преступник (315 – были рассредоточены во всех остальных республиках). Они фактически руководили страной, влияли на политические процессы и собирали «подати» со всего населения… > До 2003 года плотность преступного элемента на квадратный километр территории сравнительно небольшого кавказского государства просто зашкаливала. Все в этой стране, весь уклад внутренней жизни был подчинен так называемой воровской пирамиде. Воры в законе осуществляли контроль над тюрьмами, над преступлениями, над бизнесом и, что тогда было совершенно естественно, над правительственными чиновниками: от наинизшего до наивысшего уровня. Работать в Грузии тогда можно было только под прикрытием крыши, за которую приходилось платить. Крыша - либо в правоохранительных органах, либо - в воровском сообществе. Хотя принципиального различия, с точки зрения закона, эти крыши не имели. > Вот, к примеру, ситуация с угоном машин, которая была поставлена в Грузии на уровень бизнеса. Все знали, что в одной из тюрем есть камера № 49, где принимались заказы на поиск угнанных машин. Тебе просто нужно было позвонить, как в офис, сообщить о проблеме и договориться о цене, за которую тебе вернут машину в целости и сохранности. Естественно, задействована во всем этом процессе была и правоохранительная система: милиция, прокуратура, суды. Каждый получал свою долю доходов с этого бизнеса. > В то же время официальные зарплаты чиновников были на достаточно низком уровне. Например, зарплата следователя, прокурора и судьи была на уровне 15-60 долларов в месяц. Однако чтобы сесть в кресло прокурора, нужно было заплатить 50 тысяч долларов, чтобы поступить на юридический факультет в вузе - 15 тысяч в у.е. (когда учеба в Гарварде обходилась в 20 тысяч долларов), а попасть в ряды милиционеров - 10 тысяч американских денег. Безусловно, работать в правоохранительную структуру шли затем, чтобы быстро разбогатеть, не особо перенапрягаясь. > Таким образом, в тюрьмах сидели те, кто не смог откупиться или не договорился с мафией. Правила отбывания наказания диктовали не представители пенитенциарной системы, а смотрящие. Тюрьмы были переполнены раз в десять, спали там по очереди, а продукты питания заключенным носили родственники с воли. Между тем, воры в законе разгуливали на свободе, они легко могли «отмазаться» от любого преступления, даже самого тяжкого. У них были шикарные автомобили, роскошные замки, красивые женщины. Их дети не знали ни в чем отказа. А молодежь в обязательном порядке пыталась попасть в воровскую клику. Чтобы также красиво жить и ни за что не отвечать… > - После розовой революции нам пришлось начать очень жесткую реформу в правоохранительной системе, - рассказал «Цензор.НЕТ» заместитель главного прокурора Грузии Давид Сакварелидзе. - Прежде всего, реформы коснулись кадровой политики, структурных преобразований, изменений в законодательстве. Но, кроме всего прочего президент Саакашвили объявил о введении политики нулевой толерантности. > Тогда, в 2005 году, что это такое - нулевая толерантность, не понимали даже те, кто, собственно, и проводил реформы в системе правосудия. Да, не скрывает замглавпрокурора Грузии, заходили в Интернет, изучали опыт, Америки, прежде всего. Ведь нулевая толерантность - это изобретение бывшего генерального прокурора Америки Рудольфа Джулиани, который, будучи мэром Нью-Йорка, решил извести на нет организованную преступность. > В рамках политики нулевой толерантности, в Грузии была введена жесткая ответственность за содеянные преступления, особенно за самые распространенные и тяжкие - кражу мобильных телефонов, угон автомашин, грабеж, похищение человека, разбой и коррупцию. Также государство установило жесткий контроль над тюрьмами и криминализировало членство в мафии. Кстати, последний момент очень жестко критиковался, как в самой Грузии, так и за ее пределами. Так, реформаторы «вероломно» воспользовались воровским кодексом, который не позволял ворам в законе отрицать свой «ранг» в беседе с правоохранителями. Вору в законе задавался один единственный вопрос: «Ты вор в законе?». По своему «кодексу чести» вор не имел права отрицать свою причастность к воровскому сообществу. А по новому законодательству Грузии за решетку можно было попасть только за это. Так началась самая настоящая охота на воров в законе, которые либо попадали за решетку, либо бежали за границу. Чуть позже воры даже пересмотрели свой «кодекс» и им дали право уже на ранее озвученный вопрос отвечать «Я - человек». А прокуратура Грузии пошла дальше - взялась за тех, кто сочувствует и помогает ворам в законе избежать наказания. > Безусловно, такие масштабные зачистки криминалитета невозможны были бы при старых кадрах в правоохранительной системе, по уши погрязшей в коррупции. Помните, как Ющенко, вдохновившись «подвигами» Саакашвили, грозился и в Украине разогнать ГАИ, сотрудники которого прячутся в кустах? К сожалению, у нас реформы дальше словесных угроз не продвинулись. А в Грузии одномоментно было уволено 18 тысяч полицейских! Практически стопроцентно заменены кадры в прокуратуре и судах. Причем, там доказали, что поставленные задачи новая правоохранительная система способна выполнять гораздо меньшим штатом сотрудников. > - До реформы в прокуратуре работало 1600 работников, сегодня - не более 350 прокуроров и следователей, - продолжает Давид Сакварелидзе. - Мы установили прозрачный метод набора новых сотрудников в правоохранительную систему на основе соревновательности. Набор кадров у нас до сих пор производится на конкурсной основе. Прокуратура реально замучила свои кадры перманентными тренингами и переподготовками, которые заканчиваются аттестациями, тестированием. Кто соответствует требованиям, тот остается. Кто нет - свободен. > Такая практика позволила напрочь искоренить кумовство во власти. Подход достаточно жесткий: государственное учреждение - это не частная лавочка, чтобы держать там своих родственников или близких, считают грузинские реформаторы. А оптимизация и реструктуризация позволила высвободить средства для достойной зарплаты госчиновников. > > - Оклад в правоохранительной системе вырос в 10 раз. Сегодня зарплата судьи, прокурора и следователя колеблется от 500 до 2000 долларов, - хвастается реформатор. - Также мы начали улучшать своим сотрудникам рабочие условия: сетевое обеспечение, компьютерное. Следователю, прокурору и чиновнику уже не приходится беспокоиться о бензине, о телефонных переговорах в служебных целях, бумаге для канцелярских нужд, картриджах и так далее. Ведь до реформы все это они покупали сами. > - Мы разработали свой кодекс этики, которым очень дорожим. Дорожим прокурорским мундиром, - продолжает Сакварелизе. - Если прокурор засветился в каком-нибудь деле или его поступки не соответствуют нашему кодексу чести, наступают санкции, причем не только административные, вплоть до уголовных. Если, например, наш сотрудник в пьяном виде водит автомобиль и показывает свое удостоверение личности работнику полиции, или пытается позвонить губернатору и лоббирует интересы своей компании или своего родственника или друга. Подобная информация сразу же поступает в генеральную инспекцию и мы очень жестко реагируем на подобные факты. В период с 2003 по 2010 было осуждено 1064 полицейских, 109 следователей, 20 прокуроров и 30 судей. Они не хотели соответствовать заявленным стандартам, их пришлось отдать под уголовную ответственность. > Ну и еще один, крайне важный, элемент политики нулевой толерантности - изъятие в государственную собственность незаконно нажитого имущества. Прежде всего, хотелось бы отметить, что сегодня в Грузии вся информация, касающаяся доходов и расходов граждан, в особенности чиновников всех уровней, находится в свободном доступе. То есть любой гражданин может зайти на соответствующий сайт и просмотреть, сколько зарабатывает тот или иной чиновник и куда он тратит свои деньги. Допустим, если кто-то из «доброжелателей» знает, что у прокурора или судьи есть незарегистрированный автомобиль или появилась лишняя квартира в городе, он может «стукануть» в прокуратуру. Там проверяют даже анонимную информацию. > - И если какой-то государственный чиновник «забыл» внести какое-то ценное имущество в свою декларацию, это за него с удовольствием сделают сотрудники антикоррупционного комитета, но имущество уже будет зарегистрировано как государственное, - комментирует закон Грузии заместитель главного прокурора. > Таким образом, за годы борьбы с коррупцией в государственную собственность у коррумпированных чиновников было изъято имущества на 1 миллиард лари и на 400 млн. лари - у воров в законе (1 грузинский лари равен приблизительно 0,6 долларов, - Авт.). Сегодня шикарные особняки, ранее принадлежавшие криминалитету, демонстративно служат на благо народа. В некоторых из них принципиально размещают полицейские участки, в назидание тем, кто только собирается обмануть государство или украсть, а некоторые - отдают под социальные учреждения (детские дома, детсады и прочее). > - Благодаря политике нулевой толерантности в Грузии увеличился и уровень раскрываемости преступлений. Сегодня он достигает уже 52%. Мы внедрили очень эффективный институт процессуального соглашения. Эту практику заимствовали у американцев, - сознается Сакварелидзе. - Благодаря процессуальному соглашению уголовное дело, как правило, завершается за очень короткий срок, оно может не проходить все необходимые инстанции, но обязательно проходит судебный контроль. Если человек сотрудничает со следствием, если дает показания, если готов возместить ущерб, то дело можно завершить процессуальным соглашением между прокурором и обвиняемым. И это все уже подтверждается судебным вердиктом. > - Зачем нужно было это процессуальное соглашение? До 2004 года многие преступления в Грузии просто не регистрировались, заплатил деньги и дело не возбуждалось и не регистрировалось, - объясняет прокурор. - Но когда мы начали регистрировать все преступления, то, думаю, с таким их количеством ни одно государство не справилось бы. Именно поэтому мы пошли на процессуальное соглашение. > Безусловно, нельзя сказать, что преступный элемент или оступившиеся граждане сразу же «клюнули» на прокурорское предложение о сотрудничестве. Так, в 2005 году процессуальное соглашение сработало только в 12,7% дел. Постепенно количество таких соглашений росло, и к 2011-му их часть составляла уже 87,8%. Кстати, благодаря процессуальному соглашению в Грузии практически ликвидирована наркомафия. Дело в том, что употребление тяжелых наркотиков там уголовное преступление, за что человек может попасть в тюрьму. Но у него есть возможность заключить своеобразную сделку с прокурором: сдать поставщиков и продавцов наркотиков и согласиться на лечение от наркомании, или же отправиться за решетку. Между прочим, тюрьмы теперь также под контролем государства, а наркоманов лечат не наркотиками, а трудотерапией. За огромные штрафы, собранные с пользователей наркотиков, теперь собираются строить реабилитационный центр. А стоимость дозы героина в Грузии достигает сегодня 1,5 тысячи долларов, и то - не достать. Вот такие вот реформы… > Естественно, реформы в системе правосудия проводились параллельно со структурными изменениями по всей вертикали власти... >
> 5 июля 2011 года парламент Грузии принял Акт экономической свободы. Акт закрепляет важнейшие элементы экономической политики, проводившейся в Грузии со времени Революции Роз, базирующейся на принципах небольшого, ответственного и прозрачного государства. > Согласно Акту установление верхнего предела существующих общегосударственных налогов или же введение новых видов налогов (за исключением акцизов) возможно только в том случае, если за это выскажется большинство граждан на общенациональном референдуме. > Акт устанавливает следующие ограничения важнейших макроэкономических показателей: > отношение бюджетного дефицита к ВВП – не более 3%; > отношение расходов расширенного бюджета к ВВП – не более 30%; > отношение государственного долга к ВВП – не более 60%.
> Основные авторы проекта Акта – Каха Бендукидзе и Ладо Гургенидзе. > Проект Акта был внесен в парламент Грузии в сентябре 2009 г. президентом Грузии Михаилом Саакашвили. > Грузия стала первой в истории человечества страной, конституционно ограничившей фискальные размеры государства 30% ВВП. quoted1
> ЛИКВИДАЦИЯ МАФИИ ПО-ГРУЗИНСКИ (В.Владина) > Из 966 союзных воров в законе после распада советской империи в Грузии осел 651 коронованный преступник (315 – были рассредоточены во всех остальных республиках). Они фактически руководили страной, влияли на политические процессы и собирали «подати» со всего населения… > До 2003 года плотность преступного элемента на квадратный километр территории сравнительно небольшого кавказского государства просто зашкаливала. Все в этой стране, весь уклад внутренней жизни был подчинен так называемой воровской пирамиде. Воры в законе осуществляли контроль над тюрьмами, над преступлениями, над бизнесом и, что тогда было совершенно естественно, над правительственными чиновниками: от наинизшего до наивысшего уровня. Работать в Грузии тогда можно было только под прикрытием крыши, за которую приходилось платить. Крыша - либо в правоохранительных органах, либо - в воровском сообществе. Хотя принципиального различия, с точки зрения закона, эти крыши не имели. > Вот, к примеру, ситуация с угоном машин, которая была поставлена в Грузии на уровень бизнеса. Все знали, что в одной из тюрем есть камера № 49, где принимались заказы на поиск угнанных машин. Тебе просто нужно было позвонить, как в офис, сообщить о проблеме и договориться о цене, за которую тебе вернут машину в целости и сохранности. Естественно, задействована во всем этом процессе была и правоохранительная система: милиция, прокуратура, суды. Каждый получал свою долю доходов с этого бизнеса. > В то же время официальные зарплаты чиновников были на достаточно низком уровне. Например, зарплата следователя, прокурора и судьи была на уровне 15-60 долларов в месяц. Однако чтобы сесть в кресло прокурора, нужно было заплатить 50 тысяч долларов, чтобы поступить на юридический факультет в вузе - 15 тысяч в у.е. (когда учеба в Гарварде обходилась в 20 тысяч долларов), а попасть в ряды милиционеров - 10 тысяч американских денег. Безусловно, работать в правоохранительную структуру шли затем, чтобы быстро разбогатеть, не особо перенапрягаясь. > Таким образом, в тюрьмах сидели те, кто не смог откупиться или не договорился с мафией. Правила отбывания наказания диктовали не представители пенитенциарной системы, а смотрящие. Тюрьмы были переполнены раз в десять, спали там по очереди, а продукты питания заключенным носили родственники с воли. Между тем, воры в законе разгуливали на свободе, они легко могли «отмазаться» от любого преступления, даже самого тяжкого. У них были шикарные автомобили, роскошные замки, красивые женщины. Их дети не знали ни в чем отказа. А молодежь в обязательном порядке пыталась попасть в воровскую клику. Чтобы также красиво жить и ни за что не отвечать… > - После розовой революции нам пришлось начать очень жесткую реформу в правоохранительной системе, - рассказал «Цензор.НЕТ» заместитель главного прокурора Грузии Давид Сакварелидзе. - Прежде всего, реформы коснулись кадровой политики, структурных преобразований, изменений в законодательстве. Но, кроме всего прочего президент Саакашвили объявил о введении политики нулевой толерантности. > Тогда, в 2005 году, что это такое - нулевая толерантность, не понимали даже те, кто, собственно, и проводил реформы в системе правосудия. Да, не скрывает замглавпрокурора Грузии, заходили в Интернет, изучали опыт, Америки, прежде всего. Ведь нулевая толерантность - это изобретение бывшего генерального прокурора Америки Рудольфа Джулиани, который, будучи мэром Нью-Йорка, решил извести на нет организованную преступность. > В рамках политики нулевой толерантности, в Грузии была введена жесткая ответственность за содеянные преступления, особенно за самые распространенные и тяжкие - кражу мобильных телефонов, угон автомашин, грабеж, похищение человека, разбой и коррупцию. Также государство установило жесткий контроль над тюрьмами и криминализировало членство в мафии. Кстати, последний момент очень жестко критиковался, как в самой Грузии, так и за ее пределами. Так, реформаторы «вероломно» воспользовались воровским кодексом, который не позволял ворам в законе отрицать свой «ранг» в беседе с правоохранителями. Вору в законе задавался один единственный вопрос: «Ты вор в законе?». По своему «кодексу чести» вор не имел права отрицать свою причастность к воровскому сообществу. А по новому законодательству Грузии за решетку можно было попасть только за это. Так началась самая настоящая охота на воров в законе, которые либо попадали за решетку, либо бежали за границу. Чуть позже воры даже пересмотрели свой «кодекс» и им дали право уже на ранее озвученный вопрос отвечать «Я - человек». А прокуратура Грузии пошла дальше - взялась за тех, кто сочувствует и помогает ворам в законе избежать наказания. > Безусловно, такие масштабные зачистки криминалитета невозможны были бы при старых кадрах в правоохранительной системе, по уши погрязшей в коррупции. Помните, как Ющенко, вдохновившись «подвигами» Саакашвили, грозился и в Украине разогнать ГАИ, сотрудники которого прячутся в кустах? К сожалению, у нас реформы дальше словесных угроз не продвинулись. А в Грузии одномоментно было уволено 18 тысяч полицейских! Практически стопроцентно заменены кадры в прокуратуре и судах. Причем, там доказали, что поставленные задачи новая правоохранительная система способна выполнять гораздо меньшим штатом сотрудников. > - До реформы в прокуратуре работало 1600 работников, сегодня - не более 350 прокуроров и следователей, - продолжает Давид Сакварелидзе. - Мы установили прозрачный метод набора новых сотрудников в правоохранительную систему на основе соревновательности. Набор кадров у нас до сих пор производится на конкурсной основе. Прокуратура реально замучила свои кадры перманентными тренингами и переподготовками, которые заканчиваются аттестациями, тестированием. Кто соответствует требованиям, тот остается. Кто нет - свободен. > Такая практика позволила напрочь искоренить кумовство во власти. Подход достаточно жесткий: государственное учреждение - это не частная лавочка, чтобы держать там своих родственников или близких, считают грузинские реформаторы. А оптимизация и реструктуризация позволила высвободить средства для достойной зарплаты госчиновников. > > - Оклад в правоохранительной системе вырос в 10 раз. Сегодня зарплата судьи, прокурора и следователя колеблется от 500 до 2000 долларов, - хвастается реформатор. - Также мы начали улучшать своим сотрудникам рабочие условия: сетевое обеспечение, компьютерное. Следователю, прокурору и чиновнику уже не приходится беспокоиться о бензине, о телефонных переговорах в служебных целях, бумаге для канцелярских нужд, картриджах и так далее. Ведь до реформы все это они покупали сами. > - Мы разработали свой кодекс этики, которым очень дорожим. Дорожим прокурорским мундиром, - продолжает Сакварелизе. - Если прокурор засветился в каком-нибудь деле или его поступки не соответствуют нашему кодексу чести, наступают санкции, причем не только административные, вплоть до уголовных. Если, например, наш сотрудник в пьяном виде водит автомобиль и показывает свое удостоверение личности работнику полиции, или пытается позвонить губернатору и лоббирует интересы своей компании или своего родственника или друга. Подобная информация сразу же поступает в генеральную инспекцию и мы очень жестко реагируем на подобные факты. В период с 2003 по 2010 было осуждено 1064 полицейских, 109 следователей, 20 прокуроров и 30 судей. Они не хотели соответствовать заявленным стандартам, их пришлось отдать под уголовную ответственность. > Ну и еще один, крайне важный, элемент политики нулевой толерантности - изъятие в государственную собственность незаконно нажитого имущества. Прежде всего, хотелось бы отметить, что сегодня в Грузии вся информация, касающаяся доходов и расходов граждан, в особенности чиновников всех уровней, находится в свободном доступе. То есть любой гражданин может зайти на соответствующий сайт и просмотреть, сколько зарабатывает тот или иной чиновник и куда он тратит свои деньги. Допустим, если кто-то из «доброжелателей» знает, что у прокурора или судьи есть незарегистрированный автомобиль или появилась лишняя квартира в городе, он может «стукануть» в прокуратуру. Там проверяют даже анонимную информацию. > - И если какой-то государственный чиновник «забыл» внести какое-то ценное имущество в свою декларацию, это за него с удовольствием сделают сотрудники антикоррупционного комитета, но имущество уже будет зарегистрировано как государственное, - комментирует закон Грузии заместитель главного прокурора. > Таким образом, за годы борьбы с коррупцией в государственную собственность у коррумпированных чиновников было изъято имущества на 1 миллиард лари и на 400 млн. лари - у воров в законе (1 грузинский лари равен приблизительно 0,6 долларов, - Авт.). Сегодня шикарные особняки, ранее принадлежавшие криминалитету, демонстративно служат на благо народа. В некоторых из них принципиально размещают полицейские участки, в назидание тем, кто только собирается обмануть государство или украсть, а некоторые - отдают под социальные учреждения (детские дома, детсады и прочее). > - Благодаря политике нулевой толерантности в Грузии увеличился и уровень раскрываемости преступлений. Сегодня он достигает уже 52%. Мы внедрили очень эффективный институт процессуального соглашения. Эту практику заимствовали у американцев, - сознается Сакварелидзе. - Благодаря процессуальному соглашению уголовное дело, как правило, завершается за очень короткий срок, оно может не проходить все необходимые инстанции, но обязательно проходит судебный контроль. Если человек сотрудничает со следствием, если дает показания, если готов возместить ущерб, то дело можно завершить процессуальным соглашением между прокурором и обвиняемым. И это все уже подтверждается судебным вердиктом. > - Зачем нужно было это процессуальное соглашение? До 2004 года многие преступления в Грузии просто не регистрировались, заплатил деньги и дело не возбуждалось и не регистрировалось, - объясняет прокурор. - Но когда мы начали регистрировать все преступления, то, думаю, с таким их количеством ни одно государство не справилось бы. Именно поэтому мы пошли на процессуальное соглашение. > Безусловно, нельзя сказать, что преступный элемент или оступившиеся граждане сразу же «клюнули» на прокурорское предложение о сотрудничестве. Так, в 2005 году процессуальное соглашение сработало только в 12,7% дел. Постепенно количество таких соглашений росло, и к 2011-му их часть составляла уже 87,8%. Кстати, благодаря процессуальному соглашению в Грузии практически ликвидирована наркомафия. Дело в том, что употребление тяжелых наркотиков там уголовное преступление, за что человек может попасть в тюрьму. Но у него есть возможность заключить своеобразную сделку с прокурором: сдать поставщиков и продавцов наркотиков и согласиться на лечение от наркомании, или же отправиться за решетку. Между прочим, тюрьмы теперь также под контролем государства, а наркоманов лечат не наркотиками, а трудотерапией. За огромные штрафы, собранные с пользователей наркотиков, теперь собираются строить реабилитационный центр. А стоимость дозы героина в Грузии достигает сегодня 1,5 тысячи долларов, и то - не достать. Вот такие вот реформы… > Естественно, реформы в системе правосудия проводились параллельно со структурными изменениями по всей вертикали власти... >
> ЛИКВИДАЦИЯ МАФИИ ПО-ГРУЗИНСКИ (В.Владина) > Из 966 союзных воров в законе после распада советской империи в Грузии осел 651 коронованный преступник (315 – были рассредоточены во всех остальных республиках). Они фактически руководили страной, влияли на политические процессы и собирали «подати» со всего населения… > До 2003 года плотность преступного элемента на квадратный километр территории сравнительно небольшого кавказского государства просто зашкаливала. Все в этой стране, весь уклад внутренней жизни был подчинен так называемой воровской пирамиде. Воры в законе осуществляли контроль над тюрьмами, над преступлениями, над бизнесом и, что тогда было совершенно естественно, над правительственными чиновниками: от наинизшего до наивысшего уровня. Работать в Грузии тогда можно было только под прикрытием крыши, за которую приходилось платить. Крыша - либо в правоохранительных органах, либо - в воровском сообществе. Хотя принципиального различия, с точки зрения закона, эти крыши не имели. > Вот, к примеру, ситуация с угоном машин, которая была поставлена в Грузии на уровень бизнеса. Все знали, что в одной из тюрем есть камера № 49, где принимались заказы на поиск угнанных машин. Тебе просто нужно было позвонить, как в офис, сообщить о проблеме и договориться о цене, за которую тебе вернут машину в целости и сохранности. Естественно, задействована во всем этом процессе была и правоохранительная система: милиция, прокуратура, суды. Каждый получал свою долю доходов с этого бизнеса. > В то же время официальные зарплаты чиновников были на достаточно низком уровне. Например, зарплата следователя, прокурора и судьи была на уровне 15-60 долларов в месяц. Однако чтобы сесть в кресло прокурора, нужно было заплатить 50 тысяч долларов, чтобы поступить на юридический факультет в вузе - 15 тысяч в у.е. (когда учеба в Гарварде обходилась в 20 тысяч долларов), а попасть в ряды милиционеров - 10 тысяч американских денег. Безусловно, работать в правоохранительную структуру шли затем, чтобы быстро разбогатеть, не особо перенапрягаясь. > Таким образом, в тюрьмах сидели те, кто не смог откупиться или не договорился с мафией. Правила отбывания наказания диктовали не представители пенитенциарной системы, а смотрящие. Тюрьмы были переполнены раз в десять, спали там по очереди, а продукты питания заключенным носили родственники с воли. Между тем, воры в законе разгуливали на свободе, они легко могли «отмазаться» от любого преступления, даже самого тяжкого. У них были шикарные автомобили, роскошные замки, красивые женщины. Их дети не знали ни в чем отказа. А молодежь в обязательном порядке пыталась попасть в воровскую клику. Чтобы также красиво жить и ни за что не отвечать… > - После розовой революции нам пришлось начать очень жесткую реформу в правоохранительной системе, - рассказал «Цензор.НЕТ» заместитель главного прокурора Грузии Давид Сакварелидзе. - Прежде всего, реформы коснулись кадровой политики, структурных преобразований, изменений в законодательстве. Но, кроме всего прочего президент Саакашвили объявил о введении политики нулевой толерантности. > Тогда, в 2005 году, что это такое - нулевая толерантность, не понимали даже те, кто, собственно, и проводил реформы в системе правосудия. Да, не скрывает замглавпрокурора Грузии, заходили в Интернет, изучали опыт, Америки, прежде всего. Ведь нулевая толерантность - это изобретение бывшего генерального прокурора Америки Рудольфа Джулиани, который, будучи мэром Нью-Йорка, решил извести на нет организованную преступность. > В рамках политики нулевой толерантности, в Грузии была введена жесткая ответственность за содеянные преступления, особенно за самые распространенные и тяжкие - кражу мобильных телефонов, угон автомашин, грабеж, похищение человека, разбой и коррупцию. Также государство установило жесткий контроль над тюрьмами и криминализировало членство в мафии. Кстати, последний момент очень жестко критиковался, как в самой Грузии, так и за ее пределами. Так, реформаторы «вероломно» воспользовались воровским кодексом, который не позволял ворам в законе отрицать свой «ранг» в беседе с правоохранителями. Вору в законе задавался один единственный вопрос: «Ты вор в законе?». По своему «кодексу чести» вор не имел права отрицать свою причастность к воровскому сообществу. А по новому законодательству Грузии за решетку можно было попасть только за это. Так началась самая настоящая охота на воров в законе, которые либо попадали за решетку, либо бежали за границу. Чуть позже воры даже пересмотрели свой «кодекс» и им дали право уже на ранее озвученный вопрос отвечать «Я - человек». А прокуратура Грузии пошла дальше - взялась за тех, кто сочувствует и помогает ворам в законе избежать наказания. > Безусловно, такие масштабные зачистки криминалитета невозможны были бы при старых кадрах в правоохранительной системе, по уши погрязшей в коррупции. Помните, как Ющенко, вдохновившись «подвигами» Саакашвили, грозился и в Украине разогнать ГАИ, сотрудники которого прячутся в кустах? К сожалению, у нас реформы дальше словесных угроз не продвинулись. А в Грузии одномоментно было уволено 18 тысяч полицейских! Практически стопроцентно заменены кадры в прокуратуре и судах. Причем, там доказали, что поставленные задачи новая правоохранительная система способна выполнять гораздо меньшим штатом сотрудников. > - До реформы в прокуратуре работало 1600 работников, сегодня - не более 350 прокуроров и следователей, - продолжает Давид Сакварелидзе. - Мы установили прозрачный метод набора новых сотрудников в правоохранительную систему на основе соревновательности. Набор кадров у нас до сих пор производится на конкурсной основе. Прокуратура реально замучила свои кадры перманентными тренингами и переподготовками, которые заканчиваются аттестациями, тестированием. Кто соответствует требованиям, тот остается. Кто нет - свободен. > Такая практика позволила напрочь искоренить кумовство во власти. Подход достаточно жесткий: государственное учреждение - это не частная лавочка, чтобы держать там своих родственников или близких, считают грузинские реформаторы. А оптимизация и реструктуризация позволила высвободить средства для достойной зарплаты госчиновников. > > - Оклад в правоохранительной системе вырос в 10 раз. Сегодня зарплата судьи, прокурора и следователя колеблется от 500 до 2000 долларов, - хвастается реформатор. - Также мы начали улучшать своим сотрудникам рабочие условия: сетевое обеспечение, компьютерное. Следователю, прокурору и чиновнику уже не приходится беспокоиться о бензине, о телефонных переговорах в служебных целях, бумаге для канцелярских нужд, картриджах и так далее. Ведь до реформы все это они покупали сами. > - Мы разработали свой кодекс этики, которым очень дорожим. Дорожим прокурорским мундиром, - продолжает Сакварелизе. - Если прокурор засветился в каком-нибудь деле или его поступки не соответствуют нашему кодексу чести, наступают санкции, причем не только административные, вплоть до уголовных. Если, например, наш сотрудник в пьяном виде водит автомобиль и показывает свое удостоверение личности работнику полиции, или пытается позвонить губернатору и лоббирует интересы своей компании или своего родственника или друга. Подобная информация сразу же поступает в генеральную инспекцию и мы очень жестко реагируем на подобные факты. В период с 2003 по 2010 было осуждено 1064 полицейских, 109 следователей, 20 прокуроров и 30 судей. Они не хотели соответствовать заявленным стандартам, их пришлось отдать под уголовную ответственность. > Ну и еще один, крайне важный, элемент политики нулевой толерантности - изъятие в государственную собственность незаконно нажитого имущества. Прежде всего, хотелось бы отметить, что сегодня в Грузии вся информация, касающаяся доходов и расходов граждан, в особенности чиновников всех уровней, находится в свободном доступе. То есть любой гражданин может зайти на соответствующий сайт и просмотреть, сколько зарабатывает тот или иной чиновник и куда он тратит свои деньги. Допустим, если кто-то из «доброжелателей» знает, что у прокурора или судьи есть незарегистрированный автомобиль или появилась лишняя квартира в городе, он может «стукануть» в прокуратуру. Там проверяют даже анонимную информацию. > - И если какой-то государственный чиновник «забыл» внести какое-то ценное имущество в свою декларацию, это за него с удовольствием сделают сотрудники антикоррупционного комитета, но имущество уже будет зарегистрировано как государственное, - комментирует закон Грузии заместитель главного прокурора. > Таким образом, за годы борьбы с коррупцией в государственную собственность у коррумпированных чиновников было изъято имущества на 1 миллиард лари и на 400 млн. лари - у воров в законе (1 грузинский лари равен приблизительно 0,6 долларов, - Авт.). Сегодня шикарные особняки, ранее принадлежавшие криминалитету, демонстративно служат на благо народа. В некоторых из них принципиально размещают полицейские участки, в назидание тем, кто только собирается обмануть государство или украсть, а некоторые - отдают под социальные учреждения (детские дома, детсады и прочее). > - Благодаря политике нулевой толерантности в Грузии увеличился и уровень раскрываемости преступлений. Сегодня он достигает уже 52%. Мы внедрили очень эффективный институт процессуального соглашения. Эту практику заимствовали у американцев, - сознается Сакварелидзе. - Благодаря процессуальному соглашению уголовное дело, как правило, завершается за очень короткий срок, оно может не проходить все необходимые инстанции, но обязательно проходит судебный контроль. Если человек сотрудничает со следствием, если дает показания, если готов возместить ущерб, то дело можно завершить процессуальным соглашением между прокурором и обвиняемым. И это все уже подтверждается судебным вердиктом. > - Зачем нужно было это процессуальное соглашение? До 2004 года многие преступления в Грузии просто не регистрировались, заплатил деньги и дело не возбуждалось и не регистрировалось, - объясняет прокурор. - Но когда мы начали регистрировать все преступления, то, думаю, с таким их количеством ни одно государство не справилось бы. Именно поэтому мы пошли на процессуальное соглашение. > Безусловно, нельзя сказать, что преступный элемент или оступившиеся граждане сразу же «клюнули» на прокурорское предложение о сотрудничестве. Так, в 2005 году процессуальное соглашение сработало только в 12,7% дел. Постепенно количество таких соглашений росло, и к 2011-му их часть составляла уже 87,8%. Кстати, благодаря процессуальному соглашению в Грузии практически ликвидирована наркомафия. Дело в том, что употребление тяжелых наркотиков там уголовное преступление, за что человек может попасть в тюрьму. Но у него есть возможность заключить своеобразную сделку с прокурором: сдать поставщиков и продавцов наркотиков и согласиться на лечение от наркомании, или же отправиться за решетку. Между прочим, тюрьмы теперь также под контролем государства, а наркоманов лечат не наркотиками, а трудотерапией. За огромные штрафы, собранные с пользователей наркотиков, теперь собираются строить реабилитационный центр. А стоимость дозы героина в Грузии достигает сегодня 1,5 тысячи долларов, и то - не достать. Вот такие вот реформы… > Естественно, реформы в системе правосудия проводились параллельно со структурными изменениями по всей вертикали власти... >
Политика! Политика? Да именно так! А знаете ли вы уважаемый о том что в грузии(именно с маленькой буквы) принят закон о том что если кто либо признался( а выбивать показания там ничего не стоит) либо признанный по суду( а судебная система там подчинена президенту(наверно тоже не знали)) можно сесть пожизненно.Если-бы такой закон был принят в России , уверен Россию обвинили-бы в нарушении прав человека.А что грузия, это плацдарм,и там живут Грузины(по их понятиям это почти что обезьяны. Ваш комент полное фуфло.За всю историю уголовно-воровского мира(до 1991 года) число воров не превышало 150-200человек.Большая часть которого осело как вы пишите в грузии(пишу ещё раз с маленькой буквы) из них 3/4 которых обыкновенные "апельсины" т.е те кто купил себе звание "вор в законе".В 90-е ворами было принято решение за миллион долл. можно было купить себе воровской статус,тех кто купил назвали "апельсинами" Ваша статья пахнет канализацией..
> А знаете ли вы уважаемый о том что в грузии(именно с маленькой буквы) принят закон о том что если кто либо признался( а выбивать показания там ничего не стоит) либо признанный по суду( а судебная система там подчинена президенту(наверно тоже не знали)) можно сесть пожизненно.Если-бы такой закон был принят в России , уверен Россию обвинили-бы в нарушении прав человека.А что грузия, это плацдарм,и там живут Грузины(по их понятиям это почти что обезьяны. > Ваш комент полное фуфло.За всю историю уголовно-воровского мира(до 1991 года) число воров не превышало 150-200человек.Большая часть которого осело как вы пишите в грузии(пишу ещё раз с маленькой буквы) из них 3/4 которых обыкновенные "апельсины" т.е те кто купил себе звание "вор в законе".В 90-е ворами было принято решение за миллион долл. можно было купить себе воровской статус,тех кто купил назвали "апельсинами" > Ваша статья пахнет канализацией.. quoted1
Буратино, ты Буратино потому, что деревянный? Хрен с ними с ворами, там полицейские реально взяток не берут. Для нас это пока фантастика.
У нас есть г-он Нурналиев, который в полицейской коррупции объвиняет граждан. Ему, как минимум, надо уйти в отставку. А по хорошему, просто застрелиться.
>Однако,выпрут всех грузин ,работающих в России,к себе на Родину,и конец грузинскому экономическому чуду! quoted1
Нет в России работающих грузин. Меладзе с Сосо остались и тех на родине предателями считают. Ну депутат-конькобежец Сихуралидзе еще. Остальные гоп-стопят, фортошничают, барсети дергают, квартиры жирняков бомбят исскусно, угон авто и прочий криминал. Эти новой Грузии не нужны, эти уже рассеяне.
>> А знаете ли вы уважаемый о том что в грузии(именно с маленькой буквы) принят закон о том что если кто либо признался( а выбивать показания там ничего не стоит) либо признанный по суду( а судебная система там подчинена президенту(наверно тоже не знали)) можно сесть пожизненно.Если-бы такой закон был принят в России , уверен Россию обвинили-бы в нарушении прав человека.А что грузия, это плацдарм,и там живут Грузины(по их понятиям это почти что обезьяны. >> Ваш комент полное фуфло.За всю историю уголовно-воровского мира(до 1991 года) число воров не превышало 150-200человек.Большая часть которого осело как вы пишите в грузии(пишу ещё раз с маленькой буквы) из них 3/4 которых обыкновенные "апельсины" т.е те кто купил себе звание "вор в законе".В 90-е ворами было принято решение за миллион долл. можно было купить себе воровской статус,тех кто купил назвали "апельсинами" >> Ваша статья пахнет канализацией.. quoted2
> > Буратино, ты Буратино потому, что деревянный?
> Хрен с ними с ворами, там полицейские реально взяток не берут. Для нас это пока фантастика. > > У нас есть г-он Нурналиев, который в полицейской коррупции объвиняет граждан. Ему, как минимум, надо уйти в отставку. А по хорошему, просто застрелиться. quoted1
Он не деревянный.Он подтвердил лишь то что в Грузии за признанее себя в статусе "вор в законе" является отягтяющим преступлением,и не важно вор человек или он "апельсин"(сразу видно что вы сударь "чинара"(в азии "чинар" -это одна из пород древесного платана).Господин "Буратино" просто не до конца и правильно выразил свою мысль. В Грузии средняя зарплата не привышает 15о долларов,а полицейский(рядовой) получает более 700долларов,я уж не говорю про офицерский и старший офицерский состав тамошней полиции. Еслибы наши полисмены получали больше чем в среднем по стране в 5 раз я думаю они тоже не бралибы взятки. К тому-же взяточничество после повышения им зарплат сократилось в 4 раза. Так что и у нас не всё плохо. Ну а то что за признание себя "вором в законе" в России не является подсудным делом, это нормально.