Вашингтон сознательно сделал публичным письмо от администрации президента США с перечнем реформ, которые Киеву необходимо провести для дальнейшего получения военной помощи.
Об этом на канале «Дикий live» заявил украинский политолог Константин Бондаренко.
« Так должно было случится. Этот документ должен был появиться рано или поздно. Рано или поздно США поставили бы так вопрос, что раз мы вас содержим, то соответственно будьте добры выполнять наши требования.Но я не думал, что это будет столь публично. Я думал, что это будет передано дипломатической почтой с грифом «совершенно секретно», соответственно с этим документом могли бы ознакомиться два-три человека, но это во всеуслышание! Вот этого я как раз не мог предположить, что будет всё настолько откровенно.Очевидно, что в отношениях между украинскими элитами и США существуют определённые трения. Эти трения вылились и в провальный визит Зеленского в США, и в целый ряд посылов, которые появлялись в СМИ далеко не второстепенных в США, и в том, что планируемая помощь не вовремя приходит, либо же меняются условия на ходу », – сказал Бондаренко.
По его мнению, публичность данного документа свидетельствует о том, что США в противостоянии с Лондоном демонстрируют своё право на Украину.
« Да, не секрет, что Украина постоянно балансировала между Лондоном и Вашингтоном. Вашингтон что, присылает там какие-то депеши, Лондон говорит: да плевать мы хотели, не выполняйте это. И так далее. И так это длилось полтора года.Сейчас фактически очевидно из-за этих трений, очевидно из-за того, что украинское руководство не выполняло взятые на себя обязательства , либо же были предпосылки к тому или же опасения, что Украина очередной раз продинамит. Было принято решение сделать эти пожелания или же директивы максимально открытыми, максимально публичными. Не поленились даже перевели на украинский язык », – отметил эксперт.
09:26 28.09.2023
Зеленский на шпагате: Украина получила фактический ультиматум от США
09:26 28.09.2023
ТЕКСТ СКОПИРОВАН С ОРИГИНАЛА НАПИСАННОГО В США
Перелік пріоритетних реформ
Реформи, пов'язані з умовами надання допомоги від США
1. Імплементація регламенту REMIT: Не пізніше 1 квітня 2024 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання усферах енергетики та комунальних послуг затверджує порядок, обсяг та періодичність подання інформації про торгівлю оптовими енергетичними продуктами, пов'язаної із законодавством щодо забезпечення доброчесності та прозорості оптового ринку електричної енергії (REMIT).
2. Наглядові ради державних підприсмств (ДП) *Умова макрофінансової допомоги від €С:
1. Ввести по сьомому члену до наглядових рад Укренерго та Нафтогазу;
2. Завершити законодавчий процес корпоратизації Енергоатому та обрати незалежну наглядову раду;
3. Передача ОГТСУ увласність Міністерства енергетики, прийняття нового статуту компанії та обрання нової незалежної наглядової ради *Структурний критерій МВФ
4 Прийняти закон про корпоративне управління ДП (законопроект 5593-д) відповідно до рекомендацій ОЕСР до осені 2023 року, щоб забезпечити прозоре та засноване на заслугах висування, відбір та перепризначення висококваліфікованих незалежних професіоналів на посади членів наглядових рад ДП та запровадити процедуру щорічного оцінювання наглядових рад (запобігання усуненню членів наглядових рад у довільному порядку);
5. Обрати та запровадити нову наглядову раду для новоствореного ДК Українська оборонна промисловість (колишній «Укроборонпром») у відповідності до стандартів ОЕСР. Пріоритети на 0−3 місяці
a. Верховна Рада ухвалить закон про реформування Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) відповідно до параметрів структурного критерію МВФ. Закон мас містити положення щодо:
(а) вдосконалення процедур відбору керівника та ключових посадових осіб САП для забезпечення прямої та змістовної участі незалежних експертів в організації конкурсу;
(б) посилення спроможності САП регулювати свою організаційну діяльність; та (в) створення механізмів дисципліни та підзвітності керівництва САП (включаючи оцінку ефективності роботи та періодичний зовнішній аудит, що проводиться зовнішніми експертами з міжнародним досвідом). *Критерій МВФ на кінець грудня.
б. Внести зміни до законодавства з метою уточнення відносин між керівником САП та Генеральним прокурором для посилення процесуальної незалежності САП у своїх справах, а також надати САП окремі повноваження щодо екстрадиції та надання взаємної правової допомоги (MLAT).
2. Національне антикорупційне бюро України (НАБУ): Збільшити кількість слідчих щонайменше на 300 осіб; посилити криміналістичну спроможність НАБУ відповідно до міжнародних стандартів та гарантій; сформувати громадську наглядову раду; надати НАБУ право на прослуховування; зберегти незалежність НАБУ та виключні повноваження щодо розслідування резонансних справ про корупцію.
3. Відновити вимоги до розкриття інформації про активи та фінансову звітність: Ухвалити законопроєкт 8071, який відновлює обов'язкове декларування активів для всіх державних службовців та суддів, включаючи всі декларації за 2021 та 2022 роки, щоб сприяти більшій підзвітності. Відновити розкриття інформації про фінансову діяльність політичних партій. Спростити систему декларування активів шляхом об'єднання з іншими базами даних та реєстрами відповідно до юридичних зобов'язань публічних службовців подавати правдиві та своєчасні декларації. Структурний критерій МВФ
4. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК): Забезпечити незалежний, прозорий, конкурентний та своєчасний відбір нового голови НАЗК на основі перевірки його незалежності, компетентності та доброчесності відповідно до стандартів ОЭСР.
5. Завершити перезапуск Вищої ради правосуддя (ВРП): Створити Службу дисциплінарних інспекторів за безпосередньої та конструктивної участі незалежних експертів, забезпечивши добір висококваліфікованих інспекторів, доброчесних, професійних та з належною винагородою, а також відновити дисциплінарну функцію ВРП (законопроекти 9261 та 9483). *Умова макрофінансової допомоги від СС
3. Збільшення кількості суддів та дозволити розглядати певні справи одноособово, а не колегією з трьох суддів, що сприятиме справедливому та ефективному розгляду зростаючої кількості корупційних справ.
4. Пріоритети на 3−6 місяців
Вищий антикорупційний суд (ВАС): Внести зміни до законодавства щодо Національний антимонопольний комітет України:
Не пізніше 1 січня 2024 року Антимонопольний комітет України запровадить оновлені процедури розгляду заяв про концентрацію та проведення перевірок антиконкурентних дій, пов'язаних з порушенням антимонопольного законодавства (Закон 5431).
5. Створити Виший адміністративний суд України (ВАСУ):
Прийняти закон щодо створення нового спеціалізованого суду з розгляду адміністративних справ національних державних органів, укомплектованого належним чином перевіреними суддями, після ліквідації Окружного адміністративного суду м. Києва.
6. Реформувати Верховний Суд України (ВСУ):
Перевірити доброчесність чинних суддів Верховного Суду у зв'язку з резонансними корупційними справами за участю колишнього голови Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду та обрати нових суддів Верховного Суду для заповнення вакантних місць за допомогою прозорого процесу із залученням незалежних експертів та громадянського суспільства.
Пріоритети на один рік
1. Посилити Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА): Внести зміни до закону про АРМА, щоб забезпечити відкритий, конкурентний та заснований на заслугах відбір керівництва з обов'язковою перевіркою на доброчесність. Забезпечити проведення нового конкурсу на посаду керівника протягом одного року. Підвищити ефективність і прозорість управління та розпорядження арештованими та конфіскованими активами в АРМА або будь-якій іншій державній цю функцію. установі, на яку покладено
2. Перезапустити добір та кваліфікаційне оцінювання судлів у рамках новоствореної Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) за активної участі Громадської ради доброчесності (ГРД): Внести зміни до законодавства з метою вдосконалення добору суддів шляхом оптимізації стапів конкурсу, перегляду тривалості обов'язкового навчання суддів, затвердження та оприлюднення нормативно-правових актів, включаючи чіткі критерії оцінювання та методологію підрахунку балів. Підтримати перезапуск добору суддів для заповнення близько 2,000 суддівських вакансій та кваліфікаційного оцінювання близько 1,500 чинних суддів за змістовної участі відновленої ГРД. *Умова макрофінансової допомоги від СС
3. Реформа Конституційного Суду України (КСУ): Впровадження нещодавно прийнятого закону № 3277-IX шляхом створення Консультативної групи експертів за активної участі експертів Венеціанської комісії, СС та США, а також підтримки процесу перевірки кандидатів на посади суддів КСУ. *Ухвалення закону № 3277 було однією з семи вимог для початку процесу вступу України до €С.
Впровадити програму лібералізації тарифів на природний газ та електроенергію: Впровадити план дій спрямований на лібералізацію тарифів на газ та електроенергію для кращого забезпечення енергозбереження та фінансової стійкості компаній та операторів, одночасно розробити схеми цільової підтримки для вразливих споживачів у контексті реформування системи субсидій на електроенергію. Вжити заходів для подальшої лібералізації цін на газ та електроенергію, а також підготуватися до розвитку «зеленої» енергетики та інтеграції енергосистеми між Україною та СС. Супроводжувати процес лібералізації механізмами соціального захисту для пом'якшення впливу на бідніші верстви населення.
Посилити Рахункову палату України (РПУ) та Державну аудиторську службу України (ДАСУ): Внести зміни до законодавства, що сприятимуть підвищенню прозорості та підзвітності під час післявоєнної відбудови України шляхом посилення самостійності та професіоналізму цих двох інституцій. Забезпечити незалежний, прозорий, конкурентний та своєчасний відбір членів правління РПУ з перевіркою їхньої незалежності, компетентності та доброчесності. Посилити повноваження РПУ з питань аудиту органів місцевого самоврядування, державних підприємств та діяльності у сфері державних закупівель.
6. Міністерство оборони (МО):
Реформувати процеси і процедури озброєння і державних закупівель, відповідно до стандартів НАТО щодо прозорості, підзвітності, ефективності та конкуренції в сфері оборонних закупівель, без шкоди для боєздатності країни.
• Ухвалити комплексну поправку 4210 до закону про національну безпеку, спрямовану на посилення демократичного цивільного контролю і моніторингу збройних сил, модернізацію системи командування і управління відповідно до принципів НАТО, а також трансформацію процесів управління і оборонного планування з метою підвищення рівня оперативної сумісності з НАТО.
• Трансформувати системи оборонного планування та управління ресурсами з метою підвищення прозорості, протидії корупції та посилення оперативної сумісності з НАТО.
Реорганізувати процеси і процедури закупівлі військових озброєнь і державних замовлень відповідно до стандартів НАТО щодо прозорості, підзвітності, ефективності та конкурентоспроможності у сфері оборонних закупівель.
• Модернізувати системи управління кадрами та військової відповідно до принципів, стандартів і доктрини НАТО. ° Інвестиції в програми «Жінки, мир, безпека» (ЖМБ).
Пріоритети на 18 місяців
1. Розпочати реорганізацію Бюро економічної безпеки України (БЕБ): Провести відкритий, конкурентний та заснований на професійних досягненнях відбір нового керівництва та обов'язкову переатестацію персоналу БЕБ. Створити авторитетний дисциплінарний комітет та замінити співробітників, які не відповідаютьетичним та професійним стандартам.
2. Служба Безпеки України: Ухвалити законопроекти щодо реформування та подальшої реструктуризації Служби безпеки України (СБУ), зокрема обмежити правоохоронні повноваження СБУ лише тими, що пов'язані з контррозвідкою, антишпигунською діяльністю, кібербезпекою та боротьбою з тероризмом. Провести етичну та професійну атестацію осіб, що претендують на роботу в СБУ (та переатестацію тих, хто вже працює в СБУ). Створити авторитетний дисциплінарний комітет і замінити співробітників, що не відповідають етичним і професійним стандартам. Посилити парламентський та цивільний нагляд за діяльністю СБУ. Реструктурувати процес запиту на законне перехоплення даних (прослуховування) і надати можливість іншим установам здійснювати судове перехоплення даних окремо від СБУ. Запровадити прозорий процес найму керівництва зі значущою та постійною міжнародною залученістю.
3. Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості / «Українська Оборонна Промисловість» (колишній «Укроборонпром»): Створити наглядову раду ДК «Українська Оборонна Промисловість» (УОП), що відповідатиме стандартам Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), включно з участю іноземних експертів з питань оборони. Зміцнити міжвідомчі зв'язки (наприклад, офіси зв'язку та закупівель) з органами планування МОУ та Генерального штабу, аби забезпечити належну роботу УОП відповідно до найбільш нагальних потреб країни. Впровадити стандарти НАТО щодо прозорості, підзвітності, ефективності та конкуренції в оборонно-промисловому секторі. Запровадити процедури прозорості (навіть враховуючи вимоги воєнного часу щодо секретності), щоб уможливити подальший аудит і уникнути навіть видимості політичних чи корупційних проявів в оборонному виробництві.
4. Національна поліція України (НПУ): Запровадити прозору, засновану на професійних досягненнях, систему кадрового відбору та кар'єрного зростання. Посилити підрозділи внутрішніх розслідувань та генеральної інспекції НПУ, вивести підрозділи генеральної інспекції з-під контролю обласного керівництва. Розширити юрисдикцію патрульної поліції на райони та замінити дільничні підрозділи патрульної поліції. Впровадити сучасні та практичні навчальні модулі в усі аспекти підготовки співробітників поліції.
5. Завершити реформування Офісу Генерального прокурора (ОГП): Завершити етичну та професійну атестацію осіб, що претендують на роботу в ГПУ (та переатестацію тих, хто вже працює в ОГП). Створити авторитетний дисциплінарний комітет і провести заміну співробітників, що не відповідають етичним і професійним стандартам. Запровадити систему оцінки вагомості справ для узгодження з пріоритетністю при розподілі справ.
6. Державна митна служба (ДМС): Розробити та забезпечити реалізацію комплексної стратегії реформування митної служби, зокрема узгодження нормативно-правової бази із законодавством €С (включно з криміналізацією масштабної контрабанди), спрощення та оцифрування митних правил, а також запровадження антикорупційних інструментів. Провести етичну та професійну атестацію осіб, що претендують на роботу в митній службі (та переатестацію тих, хто працює в ній). Переглянути процес відбору керівництва ДМС, щоб забезпечити прозорий і заснований на професійних досягненнях процес, що передбачає конструктивну участь міжнародних експертів. Створити авторитетний дисциплінарний комітет і замінити співробітників, що не відповідають етичним і професійним стандартам. Реорганізувати та укомплектувати підрозділ внутрішніх розслідувань ДПС. *Меморандум про економічну та фінансову політику МВФ
7. Державна прикордонна служба України (ДПСУ): Налагодити безпечний та надійний обмін інформацією між ДПСУ та прикордонними службами країн €С з метою підвищення ефективності транскордонного переміщення людей та торгівлі. Удосконалити процеси звітування про інциденти та транспортні потоки (людей та вантажів), а також бізнес-додатки, щоб забезпечити точну статистичну звітність для громадськості. Удосконалити процеси інформування про корупцію, зокрема забезпечити захист громадян, які повідомляють про порушення, в рамках служби.
8. Генеральні інспектори з питань відбудови: Переглянути та ухвалити довоєнний законопроект про створення інституту генеральних інспекторів у кожному ключовому міністерстві, залученому до відбудови, з повноваженнями (1) передавати кримінальні справи до НАБУ або інших відповідних антикорупційних слідчих органів на упередження та (2) виявляти та запобігати марнотратству, шахрайству та зловживанням у міністерствах.
Всё чётко, ясно и по делу. Будьте добры исполнить и должить.
------------- Сообщение было проверено модератором. Нарушений не зафиксировано.
09:36 28.09.2023
А говорят что не рабы....
09:37 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> Вашингтон сознательно сделал публичным письмо от администрации президента США с перечнем реформ, которые Киеву необходимо провести для дальнейшего получения военной помощи. > По его мнению, публичность данного документа свидетельствует о том, что США в противостоянии с Лондоном демонстрируют своё право на Украину.
Ну это только по его мнению. По факту вони уже ответили в том духе что помощь нужно еще больше, а с реформами не лезте сами разберемся.
09:39 28.09.2023
Zlaya Machekha (24056) писал (а) в ответ на :
> Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Вашингтон сознательно сделал публичным письмо от администрации президента США с перечнем реформ, которые Киеву необходимо провести для дальнейшего получения военной помощи. >> По его мнению, публичность данного документа свидетельствует о том, что США в противостоянии с Лондоном демонстрируют своё право на Украину.
>Ну это только по его мнению. По факту вони уже ответили в том духе что помощь нужно еще больше, а с реформами не лезте сами разберемся.
походу янки в последний раз предупредили весельчака...
09:45 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> походу янки в последний раз предупредили весельчака…
Он или другой… Для украинцев никакой разницы. Страна уже погибла.
>> походу янки в последний раз предупредили весельчака...
> > Он или другой...
> Для украинцев никакой разницы. > Страна уже погибла. > А всё кружевные трусики...
похоже что трусики уже можно считать роскошью...
09:48 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> Сообщение проходит проверку модератором. > > ТЕКСТ СКОПИРОВАН С ОРИГИНАЛА НАПИСАННОГО В США
а вот и бандэровцы подтянулись....
09:50 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> похоже что трусики уже можно считать роскошью...
Боюсь, что теперь им надолго светят только штаны с начесом и ватники.
10:00 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> А говорят что не рабы.... >
США всё равно продолжат поставки. Пока украинцы готовы убивать русских и умирать-- запад будет ворчать строжиться и поставлять. Могут убрать Зеленского под эти указания. и его команду почистить.
10:15 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> Будьте добры исполнить и доложить.
Беспокойство США о своих деньгах.
Реализация Регламента REMIT: Не позднее 1 апреля 2024 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, утверждает порядок, объем и периодичность представления информации о торговле оптовыми энергетическими товарами, относящейся к законодательству об обеспечении целостности и прозрачности оптового рынка электрической энергии (REMIT).
2. Наблюдательные советы государственных предприятий (ГП) *Условие макрофинансовой помощи от €C:
1. Ввести седьмого члена в наблюдательные советы «Укрэнерго» и «Нафтогаза»;
2. Завершить законодательный процесс акционирования НАЭК «Энергоатом» и избрать независимый наблюдательный совет;
3. Переход права собственности Министерства энергетики к ОГТСУ, принятие нового устава компании и избрание нового независимого наблюдательного совета *Структурный критерий МВФ 4 Принять к осени 2023 года закон о корпоративном управлении государственными предприятиями (законопроект 5593-d) в соответствии с рекомендациями ОЭСР для обеспечения прозрачного и основанного на заслугах назначения, отбора и повторного назначения высококвалифицированных независимых специалистов на должности членов наблюдательных советов государственных предприятий и ввести порядок ежегодной оценки наблюдательных советов (недопущение произвольного отстранения членов наблюдательного совета);
5. Избрать и ввести в действие новый Наблюдательный совет вновь созданного ГК «Украинская оборонная промышленность» (ранее «Укроборонпром») в соответствии со стандартами ОЭСР. Приоритеты на 0−3 месяца
а. Верховная Рада примет закон о реформировании Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) в соответствии с параметрами структурного критерия МВФ. Закон о массах содержит положения, касающиеся:
а) совершенствования процедур отбора руководителя и ключевых должностных лиц САП для обеспечения прямого и конструктивного участия независимых экспертов в организации конкурса;
b. Внести поправки в законодательство с целью уточнения взаимоотношений между главой САП и Генеральным прокурором с целью укрепления процессуальной независимости САП в его делах, а также предоставления САП отдельных полномочий по выдаче и взаимной правовой помощи (ДВПП).
2. Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ): увеличить количество следователей не менее чем на 300 человек; усилить криминалистический потенциал НАБУ в соответствии с международными стандартами и гарантиями; сформировать общественный наблюдательный совет; предоставить НАБУ право на прослушивание телефонных разговоров; сохранить независимость НАБУ и исключительные полномочия по расследованию резонансных коррупционных дел.
3. Восстановить требования к раскрытию информации об активах и финансовой отчетности: принять законопроект 8071, который восстанавливает обязательное декларирование активов дляНапример, в случае Соединенных Штатов Америки, Соединенных Штатов Америки и Соединенных Штатов Америки, Возобновить раскрытие информации о финансовой деятельности политических партий. Упростить систему декларирования имущества путем слияния ее с другими базами данных и реестрами в соответствии с юридическими обязательствами государственных служащих по представлению правдивых и своевременных деклараций. Структурный критерий МВФ 4. Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК): Обеспечить независимый, прозрачный, конкурентный и своевременный выбор нового главы НАПК на основе проверки его независимости, компетентности и добросовестности в соответствии со стандартами ОЭСР.
5. Завершить перезапуск Высшего совета правосудия (ВСП): создать Службу дисциплинарных инспекторов с непосредственным и конструктивным участием независимых экспертов, обеспечив отбор высококвалифицированных инспекторов, честных, профессиональных и с соответствующим вознаграждением, а также восстановить дисциплинарную функцию ВСП (законопроекты 9261 и 9483). *Условие предоставления макрофинансовой помощи со стороны КК
3. Увеличение числа судей и разрешение рассматривать некоторые дела индивидуально, а не коллегией из трех судей, что будет способствовать справедливому и эффективному рассмотрению растущего числа дел о коррупции.
4. Приоритеты на 3−6 месяцев
Высший антикоррупционный суд (ВАКС): Внести изменения в законодательство о Национальном антимонопольном комитете Украины:
Не позднее 1 января 2024 года Антимонопольный комитет Украины введет обновленные процедуры рассмотрения заявлений о концентрации и проверок антиконкурентных действий, связанных с нарушением антимонопольного законодательства (Закон 5431).
5. Создать Высший административный суд Украины (ВСУ):
Принять закон о создании нового специализированного суда по административным делам национальных государственных органов, укомплектованного должным образом проверенными судьями, после ликвидации Окружного административного суда г. Киева.
6. Реформировать Верховный Суд Украины (ВСУ): проверить добросовестность действующих судей Верховного Суда в связи с громкими коррупционными делами с участием бывшего Председателя Верховного Суда и Большой Палаты Верховного Суда,
а также избрать новых судей Верховного Суда для заполнения вакансий посредством прозрачного процесса с участием независимых экспертов и гражданского общества.
Приоритеты на один год
1. Укрепить Агентство по возвращению активов и управлению ими (ARMA): внести поправки в закон ARMA, чтобы обеспечить открытый, конкурентный и основанный на заслугах отбор руководителей с обязательными проверками добросовестности. Обеспечить проведение нового конкурса на должность руководителя в течение одного года. Повысить эффективность и прозрачность управления и распоряжения арестованными и конфискованными активами в АРМА или любой другой государственной функции. a) В той мере, в какой это допускается положениями настоящей Конвенции, Генеральный секретарь обеспечивает, чтобы Генеральный секретарь Возобновить отбор и квалификационную оценку судей в рамках вновь созданной Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) при активном участии Общественного совета добропорядочности (ОСС): Внести изменения в законодательство с целью совершенствования отбора судей путем оптимизации этапов конкурса, пересмотра иb) обеспечить, чтобы компетентные органы государств-членов Республики Молдова не были обязаны соблюдать положения настоящей Конвенции, Генеральный секретарь Совета министров Республики Молдова и Генеральный секретарь Совета Министров Республики Молдова и Генеральный секретарь Совета Европы, Генеральный секретарь Совета Европы, Генеральный секретарь Совета Европы, Генеральный секретарь Совета Европы, Генеральный секретарь Совета Европы, Генеральный секретарь Совета Европы, T Поддержать возобновление процесса отбора судей для заполнения примерно 2 000 вакансий судей и квалификационной аттестации примерно 1 500 нынешних судей при основном участии воссозданного ПОС. *Условие предоставления макрофинансовой помощи со стороны КК
3. Реформа Конституционного Суда Украины (КСУ): Имплементация недавно принятого Закона No 3277-IX путем создания Консультативной группы экспертов при активном участии экспертов Венецианской комиссии, СС и США, а также поддержка процесса проверки кандидатов на должности судей КСУ. *Принятие Закона No3277 было одним из семи требований для начала процесса присоединения Украины к €C.Реализовать программу либерализации тарифов на природный газ и электроэнергию: Реализовать план действий, направленный на либерализацию тарифов на газ и электроэнергию для лучшего обеспечения энергосбережения и финансовой устойчивости компаний и операторов, одновременно разрабатывая схемы адресной поддержки уязвимых потребителей в контексте реформирования системы субсидирования электроэнергии.
Принять меры по дальнейшей либерализации цен на газ и электроэнергию, а также подготовиться к развитию зеленой энергетики и интеграции энергосистемы между Украиной и СС. Сопровождать процесс либерализации механизмами социальной защиты для смягчения последствий для бедных слоев населения.
Укрепить Счетную палату Украины (ОТП) и Государственную аудиторскую службу Украины (ГАСУ): Внести изменения в законодательство для повышения прозрачности и подотчетности во время послевоенного восстановления Украины путем укрепления автономии и профессионализма этих двух учреждений. Обеспечить независимый, прозрачный, конкурентный и своевременный отбор членов Совета ACU с проверкой их независимости, компетентности и добросовестности. Усилить полномочия АКУ по аудиту органов местного самоуправления, государственных предприятий и деятельности в сфере государственных закупок.
6. Министерство обороны (МО):
Реформировать процессы и процедуры вооружений и государственных закупок в соответствии со стандартами НАТО в отношении прозрачности, подотчетности, эффективности и конкуренции в области оборонных закупок без ущерба для боеспособности страны.
• Принять всеобъемлющую поправку 4210 к Закону о национальной безопасности, направленную на укрепление демократического гражданского контроля и мониторинга вооруженных сил, модернизацию командования и управления в соответствии с принципами НАТО, а также трансформацию процессов командования и управления и оборонного планирования для повышения оперативной совместимости с НАТО.
• Трансформировать системы оборонного планирования и управления ресурсами для повышения транспарентности, борьбы с коррупцией и улучшения оперативной совместимости с НАТО.
Реорганизовать процессы и процедуры закупок военного оружия и государственных заказов в соответствии со стандартами НАТО в отношении транспарентности, подотчетности, эффективности и конкурентоспособности в области оборонных закупок.
• Модернизировать системы управления личным составом и вооруженными силами в соответствии с принципами, стандартами и доктриной НАТО. ° Инвестиции в программы «Женщины, мир и безопасность» (ЖМБ).
Приоритеты на 18 месяцев) в той мере, в какой это допускается положениями
Начать реорганизацию Бюро экономической безопасности Украины (ЭСБУ): Провести открытый, конкурсный и профессиональный отбор нового руководства и обязательную переаттестацию персонала ЕСБУ. Создать авторитетный дисциплинарный комитет и заменить сотрудников, не соответствующих этическим и профессиональным нормам.
2. Служба безопасности Украины: Принять законопроекты о реформировании и дальнейшей реструктуризации Службы безопасности Украины (СБУ), в частности об ограничении правоприменительных полномочий СБУ теми, которые связаны с контрразведкой, антишпионажем, кибербезопасностью и борьбой с терроризмом. Провести этическую и профессиональную аттестацию лиц, претендующих на работу в СБУ (и переаттестацию тех, кто уже работает в СБУ). Создать авторитетный дисциплинарный комитет и заменить сотрудников, не соответствующих этическим и профессиональным нормам. Усилить парламентский и гражданский контроль за деятельностью СБУ. Перестроить процесс запроса законного перехвата данных (прослушки) и дать возможность другим учреждениям осуществлять судебный перехват данных отдельно от СБУ. Внедрить прозрачный процесс найма управленческих кадров со значимым и постоянным международным участием.
3. Министерство стратегических отраслей промышленности / Украинская оборонная промышленность (ранее Укроборонпром): Создать Наблюдательный совет украинской оборонной промышленности (UOP), который будет соответствовать стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), включая участие иностранных оборонных экспертов. Укреплять межведомственные связи (например, отделы связи и закупок) с плановыми органами Министерства обороны и Генерального штаба, чтобы обеспечить надлежащую работу «Укроборонпрома» в соответствии с наиболее насущными потребностями страны. Внедрить стандарты НАТО по прозрачности, подотчетности, эффективности и конкуренции в оборонном секторе. Внедрить процедуры прозрачности (даже с учетом требований секретности военного времени), чтобы обеспечить проведение дальнейших проверок и избежать даже появления политической или коррупционной коррупции в оборонном производстве.
4. Национальная полиция Украины (НПУ): Внедрить прозрачную, основанную на результатах систему отбора кадров и карьерного роста. Усилить подразделения внутренних расследований и Генерального инспектората Национальной полиции Украины, вывести подразделения Генеральной инспекции из-под контроля областного руководства. Распространить юрисдикцию патрульной полиции на районы и заменить районные подразделения патрульной полиции. Внедрить современные и практические учебные модули по всем аспектам подготовки сотрудников полиции.
5. Завершить реформу Генеральной прокуратуры (ГПУ): Завершить этическую и профессиональную аттестацию лиц, претендующих на работу в ГПУ (и повторную аттестацию тех, кто уже работает в ГПУ). Создать авторитетный дисциплинарный комитет и заменить сотрудников, не соответствующих этическим и профессиональным нормам. Внедрить систему оценки веса дел в соответствии с приоритетом при распределении дел.
6. Государственная таможенная служба (ГТС): Разработать и обеспечить реализацию комплексной стратегии таможенной реформы, включая гармонизацию нормативно-правовой базы с законодательством (включая криминализацию контрабанды в крупном размере), упрощение и цифровизацию таможенных правил, внедрение инструментов противодействия коррупции. Вести себя этично и профессиональноаттестация лиц, претендующих на работу в таможенной службе (и переаттестация тех, кто в ней работает). Пересмотреть процесс отбора руководства SCS, чтобы обеспечить прозрачный и основанный на результатах процесс, предполагающий конструктивное участие международных экспертов. Создать авторитетный дисциплинарный комитет и заменить сотрудников, не соответствующих этическим и профессиональным нормам. Реорганизовать и укомплектовать подразделение внутренних расследований Государственной налоговой службы. *Меморандум МВФ об экономической и финансовой политике 7. Государственная пограничная служба Украины (ГПС): Наладить безопасный и надежный обмен информацией между ГПСС и пограничными службами стран Украины с целью повышения эффективности трансграничного перемещения людей и торговли. Улучшить процессы отчетности об инцидентах и дорожном движении (люди и товары), а также бизнес-приложения, чтобы обеспечить точную статистическую отчетность для общественности. Совершенствовать процессы информирования о нарушениях, в том числе обеспечивать защиту граждан, сообщающих о нарушениях в рамках службы.
8. Генеральные инспекторы по реконструкции: Рассмотреть и принять довоенный законопроект о создании института генеральных инспекторов в каждом ключевом министерстве, участвующем в восстановлении, с полномочиями (1) передавать уголовные дела в НАБУ или другие соответствующие антикоррупционные следственные органы для предотвращения и (2) выявлять и предотвращать растраты, мошенничество и злоупотребления в министерствах.
10:20 28.09.2023
Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на :
> А говорят что не рабы….
Это только из-под кастрюль не видно. Потому могут такое заявлять. Все остальные знают, что кто девушку ужинает, тот её и танцует.
10:38 28.09.2023
странные требования. а где легализация наркотиков и проституции? где лгбт террор?
10:53 28.09.2023
Судя по письму, теперь в Киеве за каждым углом будут сидеть штатовские наблюдатели и инспектора. В экономике давно всё сладкое присвоено, теперь уже и в высоких кабинетах будут ноги на стол класть. Полная колонизация. Доскакалась Украина.
