> Обличители не будут нести никакой ответственности, даже если их «сигнал» не подтвердиться. Другими словами, можно попросту придумать какую-то историю, отомстив таким образом, скажем, своему руководству.
>
>
>
> СТАТЬЯ-первоисточник достаточно длинная, разбил на три спойлера.
>
> Как украинцы по новому закону смогут стать «обличителями коррупции» и заработать миллионы
>
> Украинцы смогут присоединиться к охоте на коррупционеров, которую объявили у Зеленского. Как уже писала «Страна», совсем недавно парламент вернул «уголовку» за незаконное обогащение.
>
> На последнем же заседании, в пятницу, 13 сентября, депутаты пошли еще дальше, и утвердили в первом чтении законопроект № 1010 о «премиях» каждому, кто сдаст коррупционера.
>
> Схема проста: вы «сливаете» правоохранителям фактаж, можно даже анонимно, и, если он подтвердится, и дело закончится судом с конфискацией, вам положено денежное вознаграждение. Можно получить до 12,6 млн гривен по каждому случаю. Причем, чем больше накопил ваш «подопечный», тем больше денег вы получите.
>
> Законопроект подал президент Владимир Зеленский, отметив как безотлагательный. Еще во время предвыборной кампании он обещал украинцам акцию «Сдай коррупционера» и 10% от суммы, награбленной нечистым на руку чиновником.
>
> Впрочем, как рассказали нам юристы, в реальности охота на нечистых на руку чиновников может оказаться не такой денежной и безопасной, как кажется на первый взгляд.
>
> > Армия «обличителей» (раскрыть)В новом законопроекте подробно прописано, как на практике должна выглядеть охота на коррупционеров. В частности, вводится институт неких «обличителей» — такой статус будут присваивать гражданам, которые согласятся «сигнализировать» об известных им случаях коррупции.
>
> Определены три канала поступления информации: внутренний, внешний и регулярный.
>
> Внутренний — это, к примеру, если о коррупционной схеме человеку стало известно по месту работы или службы.
>
> Внешний канал — журналисты, общественные организации, активисты и др. То есть, теоретически, расследования «Страны» о схемах на госпредприятиях и в среде высокопоставленных чиновников тоже позволяют претендовать на премию от Зе.
>
> А «регулярные каналы» — это «горячие линии» в НАЗК, НАБУ, ГБР, где сообщения можно оставлять анонимно.
>
> "Обличителям" и их семьям обещают защиту и всяческую поддержку по аналогии с программами защиты свидетелей. Человека, который раскрыл схемы руководства запрещается увольнять с работы, ему положен бесплатный адвокат, а в случае угрозы безопасности — и охрана.
>
> Главное — фактаж. Даже если поступит анонимный «сигнал», правоохранители должны будут проверить информацию, на что им дается 15−30 дней. То есть, дело открывается в любом случае.
>
> "Интересно, что сами обличители не будут нести никакой ответственности, даже если их «сигнал» не подтвердиться. Другими словами, можно попросту придумать какую-то историю, отомстив таким образом, скажем, своему руководству. И человека нельзя будет привлечь за клевету и ущерб деловой репутации, получить компенсацию морального ущерба. Такие изменения специально предлагается внести в Гражданский кодекс. То есть — это фактически начало «эпохи всеобщего стукачества», — говорит глава адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.
>
> "Открывается простор для фантазии в корпоративных войнах за передел собственности и сфер влияния в политике. Поскольку иногда одного лишь заявления будет достаточно для уничтожения репутации политика или топ-менеджера компании, проведения там обысков, задержаний <nobr>и т. д.</nobr> Это при том, что для «обычных» заявителей в Уголовном кодексе предусмотрена вполне реальная ответственность за заведомо неправдивое сообщение о преступлении — до 5 лет лишения свободы", — добавил адвокат, партнер АО «Радзиевский и партнеры» Анатолий Яровой.
>
> > До 12,6 миллионов за каждого коррупционера (раскрыть)Правда, выгодно охотиться можно не на всех коррупционеров. Выплаты будут положены лишь по делам, в которых идет речь об ущербе государству, превышающий в 5 тысяч раз и более размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на данный момент это порядка 10 млн гривен). За «мелочь» платить не будут, можно получить лишь моральное удовлетворение.
>
> Но если попалась крупная «рыба» и нарытый вами компромат подтвердится, дело дойдет до суда и обвинительного приговора, то можно рассчитывать на ту самую премию, которую обещал Зеленский.
>
> В законопроекте прописано, что «вознаграждение определяется судом в пределах 10% от денежного размера предмета коррупционного преступления». Но при этом размер «премии» не может превышать 3 тысяч минимальных зарплат. То есть, при нынешнем уровне минималки около 4,2 тысячи гривен, можно получить до 12,6 млн гривен.
>
> Но, не исключено, что придется делиться: если одного и того же коррупционера сольет несколько сознательных граждан, деньги разделят на всех «с учетом важности сообщенной информации». Как будут определять эту «важность» — неясно, — говорит Кравец.
>
> В проекте также прописано, что награда выплачивается из госбюджета.
>
> "При этом сам ущерб может быть так никогда и не взыскан. Ведь для этого нужно разыскать и арестовать активы, реализовать их. Для этого одного приговора недостаточно. К тому же, нанесенный ущерб и реально возмещенные средства — это две большие разницы. То есть, обличитель получит вознаграждение, которое государство может так никогда и не покрыть за счет преступника. Это открывает возможности для коррупционеров в системе, включая, например, искусственное завышение суммы убытков для получения «правильным» изобличителем как можно большей награды из бюджета", — считает Яровой.
>
> > Игра на деньги (раскрыть)В экспертном сообществе проект критикуют.
>
> "Это уже какое-то реалити-шоу начинается. Причем, в законопроект заложили классические представления украинцев о коррупции — пачки долларов, драгоценности и все то, что мы привыкли понимать под «незаконным обогащением». Но на самом деле в 90% случаев коррупция — это сложные схемы и механизмы отмывания средств, запутанные цепочки офшоров и счетов в западных банках. Большинство рядовых украинцев, которым предлагают «сдавать коррупционеров» попросту не могут получить такую информацию. А, если какие-то подозрения и будут, то эти улики можно считать разве что косвенными, их не хватит для суда. Если же не будет обвинительного приговора, то не будет и денег. Получается обычная профанация: вроде президент не обманут электорат, но и выполнить все условия для получения денег почти нереально", — считает экономист Алексей Кущ.
>
> Адвокат, партнер АО «Радзиевский и партнеры» Анатолий Яровой заметил сразу несколько рисков, которые, вместо того, чтобы бороться с коррупцией, позволят построить новые схемы.
>
> "Первый — это «фильтр» сообщений в виде Национального агентства по противодействию коррупции, которое становится, по сути, «оператором» по получению сообщений изобличителей. У него будет 10 дней на проведение проверки полученной информации. Это при том, что Уголовный процессуальный кодекс обязывает правоохранительный орган вносить сообщение о преступлении в Единый реестр досудебных расследований сразу, без дополнительных проверок. Что будет происходить в течение этих 10 дней? Где гарантии, что объект «донесения» не получит о нем информацию и не попытается «уладить дело»? Почему «фильтром» становится такой институционально неустойчивый институт как НАПК, а не, например, суд или НАБУ?", — удивляется юрист.
>
> Второй риск, по его мнению, — невозможность проводить полноценное расследование на основании заявления обличителя.
>
> "Например, в досудебном процессе есть такая форма следственных действий как очная ставка заявителя и подозреваемого. Поскольку изобличитель может быть анонимным, то такую ставку провести невозможно", — говорит Яровой.
>
> Кстати, тут же возникает еще одна коллизия — правоохранителям, которые ведут дело, такие крупные суммы премий никогда не платят. Поэтому им будет выгоднее слить через каких-то знакомых «обличителей» информацию о коррупционере (по материалам своего же расследования) и получить свои 10%.
>
> "Самый «вкусный» риск — это система вознаграждений для обличителей. Кому может быть известно о крупных преступлениях (на 10 млн гривен и больше)? Преимущественно — только инсайдерам либо самим же правоохранителям, которые ведут длительное расследование. Кроме того, неясно с суммой вознаграждения — до 10% от ущерба. Это означает, что судья на собственное усмотрение будет определять, кому давать 1%, а кому — 10%. Прописанные в законопроекте критерии — туманны. Например, «степень важности предоставленной информации». Это очень оценочный критерий. Такой подход может привести к коррупции", — считает юрист.
>
> "Это проект, возможно, имел бы смысл, если бы в пакете с ним приняли закон о частных детективах — «охотниках за коррупционерами». В этом случае они могли бы частично разгрузить государственные правоохранительные органы, — отметил Алексей Кущ.
>

>
> Z_O_V (Z_O_V) писал (а) в ответ на сообщение:
>Ограничение предыдущей власти — стандартная процедура. Пусть радуются, что Зеленский со сцены пришел и не такой кровожадный. С его монопольным положением и рейтингом можно настоящий диктат установить.