Почему в НАТО Украине нельзя.
Декларация о независимости запрещает Украине участвовать в военных блоках
19 декабря 2021
В пятницу МИД России выступил со стратегическим предложением к НАТО и США о гарантиях безопасности в Европе, где ключевым пунктом значится отказ от принятия Украины в Североатлантический альянс. Содержание и последствия этого предложения уже подробно разбирала «Страна».

Требования Москвы просты: прекратить продвижение НАТО на восток к российским границам. Также Москва предлагает ограничить развертывание ядерного и ракетного оружия вблизи границ друг друга. Это должно снизить напряженность в отношениях между сторонами и сделать более безопасным регион Восточной Европы.

Требования России к НАТО и США насчет не вступления в Альянс Украины уже вызвали негативную реакцию официального Киева, который увидел в этом нарушение национальный суверенитета. В том же духе делают заявления и в НАТО, настаивая на том, что у России не может быть права вето на вступление той или иной страны.

Однако у этого вопроса есть еще один аспект, о котором куда меньше говорят: внеблоковый статус Украины изначально декларировался при рождении государства, когда она еще в качестве УССР начала выходить из состава Советского Союза. И, фактически, был закреплен Декларацией о независимости и референдумом по ее утверждению 1 декабря 1991 года.

Внеблоковость проходит через все основные документы государства
Внеблоковый статус лежит в самой основе государственности Украины.

Когда 16 июля 1990 года Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, то в разделе «Внешняя и внутренняя безопасность» было четко указано: «Украинская ССР торжественно провозглашает о своем намерении стать в будущем постоянно нейтральным государством, не участвующим в военных блоках».



Источник: zakon.rada.gov.ua

Еще при основании Украины был задекларирован безъядерный статус: отказ принимать, производить и приобретать ядерное оружие.

Безъядерный статус был реализован в 1994 году, когда, согласно Будапештскому меморандуму, из Украины начали вывозить на переработку ядерные заряды, доставшиеся от СССР. А вот с отказом участвовать в военных блоках случилась неувязка.

Вернемся к Декларации о суверенитете. Во время его принятия еще существовал СССР, и Украинская ССР была его неотъемлемой частью. Декларация о суверенитете Украины тогда была, скорее, данью политической моде. Перед этим декларации о суверенитете провозгласили прибалтийские республики, и даже Россия.

Российская Федерация провозгласила Декларацию о государственном суверенитете (в составе обновленного Союза ССР) 12 июня 1990 года, на месяц с лишним раньше Украины. Тогда крупнейшая союзная республика называлась РСФСР. Декларация о суверенитете РСФСР была принята на Первом съезде народных депутатов РСФСР абсолютным большинством голосов (907 — за, 13 — против). Ее подписал председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин, который затем был избран первым президентом России.



В общем, провозглашая Декларацию о независимости, украинская компартийная элита, тогда руководившая республикой, всего лишь повторяла шаги республиканских властей России и Прибалтики.

Далее в Москве 19 августа 1991 года случился ГКЧП. А после краха ГКЧП центральная власть СССР зашаталась и начала рушиться, и республиканские руководители по всему Союзу начали перетягивать власть на себя. Украинские элиты также взяли курс на полное отделение.

24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принял Акт провозглашения независимости Украины. В нем было объявлено о создании независимого государства Украина, причем, что важно, основанием для принятия Акта была названа Декларация о суверенитете. В котором, напомним, был предусмотрен полный отказ от участия в военных блоках.



В общем, создатели государства Украина изначально декларировали, что страна не будет участвовать в военных блоках, что исключает в принципе идею о вступлении в НАТО.

Далее, 1 декабря 1991 года был проведен референдум, с одним единственным вопросом: «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?» 90,3% украинцев проголосовали «за». Тем самым огромным большинством голосов подтвердив основополагающий документ, который был принят в осуществление Декларации о независимости. Где, напомним, была прямая ссылка на Декларацию о суверенитете, которая, в свою очередь, содержала отказ от военных союзов.

Затем в 1996 году была утверждена первая Конституция независимой Украины. До этого в стране действовала слегка подрихтованная Конституция Украинской ССР.

В преамбуле новой Конституции и тогда, и сейчас указано, что Основной закон Верховная Рада приняла, руководствуясь Актом провозглашения независимости Украины. Который снова отсылает к Декларации о суверенитете, где был провозглашен внеблоковый статус Украины.



Источник: zakon.rada.gov.ua
В итоге все основные документы, на которых базируется создание и само существование Украины как государства, основаны на Декларации о суверенитете Украины 1990 года, который запрещает государству вступать в какие-либо военные союзы. Поскольку НАТО является военным и политическим союзом, то вступать в него тоже запрещено.

В этой связи было бы уместно вспомнить, что само создание Украины как независимого государства, как мы показали выше, было обусловлено неучастием в каких-либо военных блоках. Во-многом из-за этого на референдуме 1 декабря 1991 года подавляющее большинство украинцев проголосовали за независимость. И поэтому вступление в НАТО противоречит самим основам украинской государственности.